Riassunto - Concorso ASMEL - Funzionario amministrativo contabile

Contabilità d.lgs 118/2011

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Armonizzazione contabile: Obiettivi e principi generali. d.lgs 118/2011 e d.lgs 126/2014 (correttivo).
  • Principio della competenza finanziaria potenziata: Registrazione delle obbligazioni giuridicamente perfezionate, indipendentemente dall'esigibilità. Art. 3, co. 1, d.lgs 118/2011 e All. 4/2, Principio contabile applicato della contabilità finanziaria, par. 3.1. Si accertano le entrate e si impegnano le spese quando l'obbligazione è perfezionata, anche se il pagamento/incasso avverrà in esercizi successivi.
  • Fondo Pluriennale Vincolato (FPV): Strumento contabile per garantire la copertura finanziaria di spese imputate a esercizi successivi a quello in cui sorge l'obbligazione o per spese che richiedono più esercizi per la loro realizzazione. Art. 3, co. 5, d.lgs 118/2011 e All. 4/2, Principio contabile applicato della contabilità finanziaria, par. 5.4. È una posta rettificativa della spesa, non un fondo di cassa, che permette di mantenere la copertura finanziaria di impegni assunti ma esigibili in esercizi futuri.
  • Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità (FCDE): Accantonamento obbligatorio nel bilancio di previsione e nel rendiconto, volto a coprire il rischio di mancata riscossione dei crediti. Art. 3, co. 5, d.lgs 118/2011 e All. 4/2, Principio contabile applicato della contabilità finanziaria, par. 3.3. Il suo calcolo è basato sulla media degli incassi degli ultimi 5 anni, con possibilità di modulazione.
  • Piano dei Conti Integrato (PCI): Struttura contabile unica per tutte le amministrazioni pubbliche. Art. 4, d.lgs 118/2011.
  • Bilancio di previsione: Struttura e principi di redazione. All. 4/1, d.lgs 118/2011.
  • Rendiconto di gestione: Conto del bilancio, conto economico, stato patrimoniale. All. 4/3, d.lgs 118/2011.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • Differenza tra competenza finanziaria potenziata e competenza economica.
  • Natura e funzione del FPV (soprattutto per investimenti).
  • Calcolo e impatto del FCDE sugli equilibri di bilancio.
  • Principi contabili generali (veridicità, annualità, universalità, integrità, unità, pubblicità, equilibrio, ecc.).
  • Fasi dell'entrata e della spesa (accertamento, riscossione, versamento; impegno, liquidazione, ordinazione, pagamento).
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere il FPV con un fondo di cassa o con un avanzo di amministrazione.
  • Sottovalutare l'impatto del FCDE sugli equilibri e sulla disponibilità di risorse.
  • Non distinguere correttamente tra accertamento/impegno (competenza) e riscossione/pagamento (cassa).
  • Ignorare le regole di reiscrizione dei residui attivi e passivi.

Contabilità pubblica

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Principi generali della finanza pubblica: Art. 81 Cost. (equilibrio di bilancio), Art. 97 Cost. (buon andamento e imparzialità).
  • Legge di contabilità e finanza pubblica: L. 196/2009.
  • Ciclo di bilancio: DUP, bilancio di previsione, assestamento, rendiconto.
  • Controlli sulla gestione: Controllo di regolarità amministrativa e contabile, controllo di gestione, controllo strategico.
  • Debito pubblico e patto di stabilità interno/europeo: Cenni.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • Principio dell'equilibrio di bilancio (art. 81 Cost.).
  • Ruolo della Corte dei Conti.
  • Differenza tra bilancio di previsione e rendiconto.
  • Principi di sana gestione finanziaria.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere i principi costituzionali con le norme di dettaglio.
  • Non comprendere la sequenza temporale e la correlazione tra i documenti contabili.
  • Sottovalutare l'importanza dei controlli interni ed esterni.

Contabilità TUEL

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Ordinamento contabile degli enti locali: Parte II, Titolo VI, d.lgs 267/2000 (TUEL).
  • Bilancio di previsione: Struttura, principi, termini di approvazione. Art. 162-171 TUEL.
  • Documento Unico di Programmazione (DUP): Strumento strategico e operativo di programmazione degli enti locali, propedeutico al bilancio di previsione. Art. 170 TUEL. Si compone di una Sezione Strategica (DUP-SS) e una Sezione Operativa (DUP-SO).
  • Equilibri di bilancio: Principio fondamentale che impone la copertura delle spese con le entrate. Art. 162, 163, 164, 165 TUEL. Verifica nel bilancio di previsione e nel rendiconto, distinguendo equilibrio di parte corrente, complessivo e di cassa.
  • Fasi dell'entrata e della spesa: Art. 178-186 TUEL. Accertamento, riscossione, versamento per le entrate; impegno, liquidazione, ordinazione, pagamento per le spese.
  • Residui: Crediti (residui attivi) e debiti (residui passivi) che non sono stati riscossi o pagati entro la fine dell'esercizio di competenza. Art. 189, 190 TUEL. Gestione della reiscrizione, perenzione e cancellazione.
  • Fondo di cassa e Fondo di riserva: Art. 166, 176 TUEL.
  • Avanzo e disavanzo di amministrazione: Formazione e utilizzo. Art. 187 TUEL.
  • Rendiconto della gestione: Contenuto (conto del bilancio, conto economico, stato patrimoniale), termini di approvazione. Art. 227 TUEL. Dimostra i risultati della gestione finanziaria, economica e patrimoniale.
  • Parametri di deficitarietà: Indicatori finanziari che segnalano una situazione di squilibrio strutturale dell'ente, potendo portare al dissesto o al riequilibrio finanziario pluriennale. Art. 243-bis (Piano di riequilibrio finanziario pluriennale) e Art. 244 (Dissesto finanziario) TUEL.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • Contenuto e funzione del DUP.
  • Termini di approvazione del bilancio e del rendiconto.
  • Utilizzo dell'avanzo di amministrazione.
  • Le fasi della spesa e dell'entrata.
  • Le cause e le procedure del dissesto finanziario e del piano di riequilibrio.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere le scadenze temporali per l'approvazione dei documenti contabili.
  • Non comprendere le condizioni per l'utilizzo dell'avanzo di amministrazione.
  • Sottovalutare le conseguenze di una gestione finanziaria non equilibrata (dissesto, PRFP).
  • Non distinguere tra residui attivi e passivi e le loro implicazioni.

Contratti pubblici

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Nuovo Codice dei Contratti Pubblici: d.lgs 36/2023.
  • Principi generali: Risultato, fiducia, accesso al mercato, trasparenza, concorrenza, buona fede. Art. 1-12 d.lgs 36/2023.
  • Ciclo di vita del contratto: Programmazione, progettazione, affidamento, esecuzione.
  • Procedure di affidamento: Affidamento diretto, procedura negoziata, procedura aperta, ristretta, competitiva con negoziazione, dialogo competitivo, partenariato per l'innovazione. Art. 48 ss. d.lgs 36/2023.
  • Soglie comunitarie e nazionali: Art. 14 d.lgs 36/2023.
  • RUP (Responsabile Unico del Progetto): Funzioni e responsabilità. Art. 15 d.lgs 36/2023.
  • Digitalizzazione del ciclo di vita dei contratti: Piattaforme digitali, banca dati nazionale dei contratti pubblici. Art. 19-36 d.lgs 36/2023.
  • Cause di esclusione: Art. 94-98 d.lgs 36/2023.
  • Garanzie: Provvisoria e definitiva. Art. 106 d.lgs 36/2023.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • Principi del nuovo Codice (risultato, fiducia).
  • Le diverse procedure di affidamento e le relative soglie.
  • Ruolo e compiti del RUP.
  • Le cause di esclusione automatiche e non automatiche.
  • La digitalizzazione e i suoi strumenti (BDNCP, FVOE, e-procurement).
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere le soglie per le diverse procedure.
  • Non conoscere le responsabilità del RUP.
  • Ignorare le novità introdotte dal d.lgs 36/2023 rispetto al precedente Codice.
  • Non distinguere tra requisiti di partecipazione e cause di esclusione.

Diritto amministrativo

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Principi dell'attività amministrativa: Legalità, imparzialità, buon andamento, trasparenza, efficacia, efficienza. Art. 97 Cost., Art. 1 L. 241/1990.
  • Procedimento amministrativo: Avvio, istruttoria, partecipazione, conclusione. L. 241/1990.
  • Provvedimento amministrativo: Elementi essenziali, requisiti di legittimità, vizi (violazione di legge, eccesso di potere, incompetenza). Art. 21-bis ss. L. 241/1990.
  • Accesso agli atti: Documentale, civico semplice, civico generalizzato (FOIA). Art. 22 ss. L. 241/1990, d.lgs 33/2013.
  • Autotutela amministrativa: Annullamento d'ufficio, revoca. Art. 21-quinquies e 21-nonies L. 241/1990.
  • Responsabilità della Pubblica Amministrazione: Civile, penale, amministrativa, contabile.
  • Organizzazione della PA: Enti pubblici, organi, uffici. d.lgs 267/2000 (TUEL) per gli enti locali.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • I principi costituzionali dell'azione amministrativa.
  • Le fasi del procedimento amministrativo.
  • I vizi di legittimità del provvedimento.
  • Le diverse forme di accesso agli atti.
  • Differenza tra annullamento e revoca.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere i vizi di legittimità con i vizi di merito.
  • Non distinguere tra i diversi tipi di accesso agli atti.
  • Ignorare i termini per la conclusione del procedimento.
  • Non conoscere le differenze tra annullamento e revoca in autotutela.

Diritto costituzionale

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Principi fondamentali: Art. 1-12 Cost.
  • Diritti e doveri dei cittadini: Art. 13-54 Cost.
  • Ordinamento della Repubblica: Parlamento, Presidente della Repubblica, Governo, Magistratura.
  • Regioni, Province, Comuni: Titolo V della Costituzione (Art. 114-133 Cost.), in particolare Art. 114, 117, 118 Cost..
  • Principio di equilibrio di bilancio: Art. 81 Cost..
  • Principi di buon andamento e imparzialità della PA: Art. 97 Cost..
  • Fonti del diritto: Costituzione, leggi costituzionali, leggi ordinarie, atti aventi forza di legge, regolamenti.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • Articoli chiave del Titolo V (autonomia enti locali).
  • Principio di sussidiarietà (Art. 118 Cost.).
  • Art. 81 e 97 Cost.
  • Forma di governo e forma di stato.
  • Funzioni del Presidente della Repubblica.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere le competenze legislative tra Stato e Regioni.
  • Non conoscere i principi fondamentali della Costituzione.
  • Sottovalutare l'importanza del Titolo V per gli enti locali.

Diritto penale

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Principi generali del diritto penale: Legalità, irretroattività, personalità della responsabilità penale. Art. 25 Cost., Art. 1, 2, 27 Codice Penale.
  • Reati contro la Pubblica Amministrazione:
    • Peculato: Art. 314 Codice Penale.
    • Concussione: Art. 317 Codice Penale.
    • Corruzione (propria e impropria): Art. 318, 319, 319-ter, 320 Codice Penale.
    • Abuso d'ufficio: Art. 323 Codice Penale, abrogato dalla L. 114/2024 dal 25 agosto 2024.
    • Rivelazione di segreti d'ufficio: Art. 326 Codice Penale.
    • Interruzione di pubblico servizio: Art. 331 Codice Penale.
    • Turbata libertà degli incanti: Art. 353 Codice Penale.
  • Elemento oggettivo e soggettivo del reato: Dolo, colpa.
  • Circostanze del reato: Aggravanti e attenuanti.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • Distinzione tra peculato, concussione e corruzione.
  • L'abrogazione dell'abuso d'ufficio (art. 323 c.p.) con la L. 114/2024, dal 25 agosto 2024.
  • Il principio di legalità.
  • Differenza tra dolo e colpa.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere i diversi reati contro la PA.
  • Non conoscere gli elementi essenziali di ciascun reato.
  • Sottovalutare le implicazioni penali di condotte illecite nella PA.

Diritto tributario

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Principi costituzionali in materia tributaria: Capacità contributiva (Art. 53 Cost.), riserva di legge (Art. 23 Cost.).
  • Fonti del diritto tributario: Leggi, regolamenti, circolari.
  • Imposte dirette e indirette:
    • IVA (Imposta sul Valore Aggiunto): Presupposti, soggetti, operazioni imponibili, esenti, non imponibili. d.P.R. 633/1972.
    • Imposte sui redditi (IRPEF, IRES): Cenni. d.P.R. 600/1973 (accertamento).
  • Tributi locali:
    • IMU (Imposta Municipale Propria): Presupposti, soggetti, esenzioni.
    • TARI (Tassa sui Rifiuti): Presupposti, soggetti, calcolo.
    • Canone Unico Patrimoniale (CUP): Sostituisce COSAP e TOSAP.
  • Accertamento e riscossione dei tributi: Ruolo dell'ente locale.
  • Contenzioso tributario: Cenni.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • I principi costituzionali in materia tributaria.
  • Le caratteristiche principali di IMU e TARI.
  • Le operazioni imponibili/esenti/non imponibili IVA.
  • Il Canone Unico Patrimoniale.
  • Il ruolo del Comune nella gestione dei tributi locali.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere le basi imponibili e le aliquote dei diversi tributi locali.
  • Non conoscere i soggetti passivi delle imposte.
  • Ignorare le esenzioni e le agevolazioni previste.

Enti locali

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Ordinamento degli enti locali: d.lgs 267/2000 (TUEL).
  • Organi di governo: Consiglio, Giunta, Sindaco/Presidente della Provincia. Composizione, competenze, funzionamento. Art. 36-70 TUEL.
  • Organi burocratici: Segretario comunale/provinciale, Direttore generale, Dirigenti. Funzioni e responsabilità. Art. 97-110 TUEL.
  • Funzioni e competenze degli enti locali: Art. 13 TUEL e Art. 118 Cost. (sussidiarietà).
  • Autonomia statutaria e regolamentare: Art. 6 TUEL.
  • Servizi pubblici locali: Gestione e forme. Art. 112-116 TUEL.
  • Controlli sugli enti locali: Controllo di legittimità e controllo di gestione.
  • Forme associative: Unioni di Comuni, convenzioni, consorzi. Art. 30-33 TUEL.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • Le competenze del Consiglio, della Giunta e del Sindaco.
  • Il ruolo del Segretario comunale.
  • Il principio di sussidiarietà.
  • Le diverse forme di gestione dei servizi pubblici locali.
  • Le forme associative tra enti locali.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere le competenze degli organi politici con quelle degli organi burocratici.
  • Non conoscere le maggioranze richieste per le delibere consiliari.
  • Ignorare le funzioni e i poteri del Sindaco.

Fondi comunitari

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Politica di coesione dell'UE: Obiettivi e strumenti.
  • Fondi Strutturali e di Investimento Europei (FESR, FSE+, Fondo di Coesione, FEASR, FEAMPA): Finalità e settori di intervento.
  • Programmazione 2021-2027: Ciclo di programmazione e principi (partenariato, addizionalità, concentrazione, sussidiarietà).
  • Ciclo di gestione dei fondi: Programmazione, gestione, monitoraggio, valutazione, controllo.
  • PNRR (Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza): Struttura, missioni e riforme, finanziamento Next Generation EU.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • I principali Fondi SIE e le loro destinazioni.
  • I principi di gestione dei fondi comunitari.
  • Il ruolo delle autorità di gestione.
  • Le fasi del ciclo di programmazione.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere i diversi fondi e le loro specifiche finalità.
  • Non conoscere i principi di gestione (es. addizionalità).
  • Ignorare le fasi del ciclo di programmazione e controllo.

Diritto amministrativo

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Principi del diritto amministrativo: Legalità, imparzialità, buon andamento, trasparenza, proporzionalità.
  • Organizzazione della Pubblica Amministrazione: Ministeri, enti pubblici, autonomie locali.
  • Il procedimento amministrativo: Fasi, termini, silenzio-assenso, silenzio-rifiuto. L. 241/1990.
  • Il provvedimento amministrativo: Elementi essenziali, requisiti di legittimità, vizi (nullità, annullabilità).
  • Autotutela amministrativa: Annullamento d'ufficio, revoca.
  • Accesso agli atti amministrativi: Ordinario, civico semplice, civico generalizzato (FOIA). D.Lgs. 33/2013.
  • Responsabilità della P.A. e dei suoi dipendenti: Civile, penale, amministrativa, contabile.
  • Giustizia amministrativa: Ricorsi amministrativi, TAR, Consiglio di Stato.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • I principi fondamentali del diritto amministrativo.
  • Le fasi e i termini del procedimento amministrativo.
  • I vizi del provvedimento amministrativo.
  • Le diverse forme di accesso agli atti.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere nullità e annullabilità del provvedimento.
  • Non conoscere i termini per la conclusione del procedimento.
  • Ignorare le differenze tra i tipi di accesso agli atti.

Diritto costituzionale

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • La Costituzione italiana: Principi fondamentali (Art. 1-12).
  • Forma di Stato e forma di governo: Repubblica parlamentare.
  • Diritti e doveri dei cittadini: Parte I della Costituzione.
  • Ordinamento della Repubblica:
    • Parlamento: Composizione, funzioni, procedimento legislativo.
    • Presidente della Repubblica: Elezione, poteri, funzioni.
    • Governo: Formazione, funzioni, rapporto con il Parlamento.
    • Magistratura: Principi di indipendenza, CSM.
    • Corte Costituzionale: Composizione, funzioni, giudizi.
  • Regioni, Province, Comuni: Autonomie territoriali, riforma del Titolo V (Art. 114-133 Cost.).
  • Fonti del diritto: Gerarchia, leggi, atti aventi forza di legge, regolamenti.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • I principi fondamentali della Costituzione.
  • Le competenze e le relazioni tra gli organi costituzionali.
  • Il procedimento di formazione delle leggi.
  • La gerarchia delle fonti del diritto.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere i poteri dei diversi organi costituzionali.
  • Non conoscere i principi cardine della Costituzione.
  • Ignorare le procedure di formazione delle leggi.

Pubblico impiego

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Riforma del pubblico impiego: Dalla pubblicizzazione alla contrattualizzazione. D.Lgs. 165/2001.
  • Fonti del rapporto di lavoro: Legge e contrattazione collettiva.
  • Costituzione del rapporto di lavoro: Accesso (concorsi pubblici), tipologie contrattuali.
  • Diritti e doveri del dipendente pubblico: Codice di comportamento.
  • Responsabilità del dipendente pubblico: Disciplinare, civile, penale, amministrativo-contabile.
  • Sistema disciplinare: Sanzioni, procedimento disciplinare.
  • Valutazione della performance: Obiettivi e strumenti.
  • Mobilità e progressioni di carriera.
  • Cessazione del rapporto di lavoro.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • I principi della contrattualizzazione del pubblico impiego.
  • Le modalità di accesso al pubblico impiego.
  • Le diverse responsabilità del dipendente pubblico.
  • Il procedimento disciplinare.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere le diverse tipologie di responsabilità.
  • Non conoscere le fasi del procedimento disciplinare.
  • Ignorare i principi della contrattualizzazione.

Unione Europea

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Storia dell'integrazione europea: Tappe fondamentali, Trattati istitutivi (TUE, TFUE).
  • Istituzioni dell'Unione Europea:
    • Consiglio Europeo: Composizione e funzioni.
    • Consiglio dell'Unione Europea: Composizione e funzioni.
    • Commissione Europea: Composizione e funzioni.
    • Parlamento Europeo: Composizione e funzioni.
    • Corte di Giustizia dell'UE: Composizione e funzioni.
    • Banca Centrale Europea: Composizione e funzioni.
  • Fonti del diritto dell'UE: Diritto primario, diritto derivato (regolamenti, direttive, decisioni).
  • Principi del diritto dell'UE: Primato, effetto diretto, leale cooperazione.
  • Cittadinanza europea.
  • Principali politiche dell'Unione: Mercato interno, politica agricola comune, politica di coesione.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • Composizione e funzioni delle principali istituzioni europee.
  • Differenza tra regolamenti e direttive.
  • I principi fondamentali del diritto dell'UE.
  • Le tappe principali dell'integrazione europea.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere le competenze delle diverse istituzioni europee.
  • Non distinguere tra diritto primario e diritto derivato.
  • Ignorare i principi di primato ed effetto diretto.

Informatica

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Concetti di base: Hardware, software, sistema operativo.
  • Reti di computer: LAN, WAN, Internet, Intranet.
  • Posta elettronica: Funzionamento, gestione, sicurezza.
  • Suite d'ufficio:
    • Elaborazione testi: MS Word / LibreOffice Writer (funzioni base).
    • Fogli di calcolo: MS Excel / LibreOffice Calc (funzioni base, formule).
    • Presentazioni: MS PowerPoint / LibreOffice Impress (funzioni base).
  • Navigazione web: Browser, motori di ricerca, sicurezza online.
  • Sicurezza informatica: Virus, malware, phishing, firewall, backup, password.
  • Concetti di base di database.
  • Strumenti digitali per la P.A.: Firma digitale, PEC (Posta Elettronica Certificata), SPID, CIE.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • Componenti hardware e software di un computer.
  • Funzioni base dei programmi di office automation.
  • Concetti di sicurezza informatica e protezione dati.
  • Utilizzo di strumenti come la firma digitale e la PEC.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere hardware e software.
  • Non conoscere le funzioni essenziali dei programmi più comuni.
  • Sottovalutare l'importanza della sicurezza informatica.

Lingua inglese

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Comprensione di testi scritti: Articoli, documenti amministrativi, brevi comunicazioni.
  • Grammatica di base: Tempi verbali, articoli, preposizioni, aggettivi, avverbi, pronomi, congiunzioni.
  • Vocabolario: Termini di uso comune e specifici del linguaggio amministrativo, economico e giuridico.
  • Sintassi: Costruzione della frase, frasi interrogative e negative, proposizioni subordinate.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • Domande a scelta multipla sulla comprensione di brani.
  • Completamento di frasi con la forma grammaticale o il vocabolo corretto.
  • Identificazione di sinonimi o contrari.
  • Traduzione di brevi frasi o espressioni.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Errori grammaticali comuni (es. accordo soggetto-verbo, uso dei tempi).
  • Mancanza di vocabolario specifico o di base.
  • Difficoltà nell'interpretazione del significato contestuale.

Trattamento dati

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Regolamento Generale sulla Protezione dei Dati (GDPR): Reg. UE 2016/679.
  • Principi del trattamento dei dati personali: Liceità, correttezza, trasparenza, limitazione delle finalità, minimizzazione, esattezza, limitazione della conservazione, integrità e riservatezza, responsabilizzazione.
  • Definizioni chiave: Dato personale, trattamento, titolare del trattamento, responsabile del trattamento, interessato.
  • Diritti dell'interessato: Diritto di accesso, rettifica, cancellazione (diritto all'oblio), limitazione, portabilità, opposizione.
  • Obblighi del titolare e del responsabile del trattamento: Misure tecniche e organizzative, registro dei trattamenti.
  • Data Protection Officer (DPO): Ruolo e funzioni.
  • Valutazione d'impatto sulla protezione dei dati (DPIA).
  • Violazione dei dati personali (data breach): Notifica all'autorità di controllo e all'interessato.
  • Garante per la protezione dei dati personali: Funzioni e poteri.
  • Codice in materia di protezione dei dati personali: D.Lgs. 196/2003 e successive modifiche.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • I principi fondamentali del GDPR.
  • I diritti riconosciuti all'interessato.
  • Il ruolo del DPO.
  • Il concetto di data breach e le relative procedure.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere il titolare con il responsabile del trattamento.
  • Non conoscere i diritti dell'interessato.
  • Ignorare i principi cardine del GDPR.

Contratti pubblici

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Principi generali: Trasparenza, concorrenza, non discriminazione, proporzionalità, pubblicità, risultato, fiducia.
  • Nuovo Codice dei Contratti Pubblici: D.Lgs. 36/2023.
  • Ambito di applicazione: Contratti di appalto e concessione.
  • Fasi dell'appalto: Programmazione, progettazione, affidamento, esecuzione.
  • Procedure di affidamento: Aperte, ristrette, negoziate, dialogo competitivo, partenariato per l'innovazione.
  • Soglie comunitarie e nazionali.
  • Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa, prezzo più basso.
  • Requisiti di partecipazione: Generali e speciali.
  • Cause di esclusione.
  • Subappalto.
  • Controlli e contenzioso.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • I principi fondamentali del Codice dei Contratti Pubblici.
  • Le principali procedure di affidamento.
  • I criteri di aggiudicazione.
  • Le cause di esclusione dalle gare.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere le diverse procedure di affidamento.
  • Non conoscere i principi del nuovo Codice.
  • Ignorare le soglie di rilevanza comunitaria.

Contabilita TUEL

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Principi contabili degli enti locali: Armonizzazione contabile (D.Lgs. 118/2011).
  • Bilancio di previsione: Struttura, principi, ciclo di bilancio. Art. 162-171 TUEL.
  • Documento Unico di Programmazione (DUP): Struttura e finalità. Art. 170 TUEL.
  • Fasi della spesa: Impegno, liquidazione, ordinazione, pagamento. Art. 183-185 TUEL.
  • Fasi dell'entrata: Accertamento, riscossione, versamento. Art. 179-182 TUEL.
  • Fondo pluriennale vincolato (FPV) e Fondo crediti di dubbia esigibilità (FCDE).
  • Rendiconto della gestione: Conto del bilancio, conto economico, stato patrimoniale. Art. 227-231 TUEL.
  • Organo di revisione economico-finanziaria: Ruolo e funzioni. Art. 234-241 TUEL.
  • Debito pubblico locale.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • I principi contabili fondamentali degli enti locali.
  • Le fasi dell'entrata e della spesa.
  • La struttura del bilancio di previsione e del DUP.
  • Il significato e l'utilizzo di FPV e FCDE.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere le fasi dell'entrata e della spesa.
  • Non conoscere la struttura e i contenuti del DUP.
  • Ignorare i principi contabili fondamentali dell'armonizzazione.

Societa partecipazione pubblica

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica (TUSP): D.Lgs. 175/2016.
  • Finalità e ambito di applicazione del TUSP.
  • Tipologie di società: In house, miste, quotate.
  • Principi di costituzione e mantenimento delle partecipazioni pubbliche.
  • Criteri di razionalizzazione e revisione periodica delle partecipazioni.
  • Organi delle società e controlli.
  • Responsabilità degli amministratori e dei dipendenti pubblici.
  • Divieti e limiti alle partecipazioni.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • Le finalità del TUSP.
  • La distinzione tra società in house e società miste.
  • I criteri per la costituzione e il mantenimento delle partecipazioni.
  • Gli obblighi di razionalizzazione.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere le diverse tipologie di società a partecipazione pubblica.
  • Non conoscere i principi e i divieti stabiliti dal TUSP.
  • Ignorare gli obblighi di razionalizzazione.

Trasparenza e anticorruzione

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Normativa di riferimento: L. 190/2012 (Legge Anticorruzione) e D.Lgs. 33/2013 (Decreto Trasparenza).
  • Principi di trasparenza e integrità.
  • Piani Triennali di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (PTPCT).
  • Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT): Ruolo e funzioni.
  • Obblighi di pubblicazione: Amministrazione aperta, dati e documenti.
  • Accesso civico: Semplice e generalizzato (FOIA).
  • Whistleblowing: Tutela dei segnalanti di illeciti.
  • Conflitto di interessi.
  • Inconferibilità e incompatibilità di incarichi.
  • ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione): Funzioni e poteri.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • Il ruolo del RPCT e i PTPCT.
  • Gli obblighi di pubblicazione.
  • Le differenze tra accesso civico semplice e generalizzato.
  • La disciplina del whistleblowing.
  • Le funzioni dell'ANAC.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere i diversi tipi di accesso agli atti.
  • Non conoscere il ruolo e le responsabilità del RPCT.
  • Ignorare le finalità e gli strumenti della normativa anticorruzione.

Management pubblico

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Evoluzione del management pubblico: Dalla burocrazia al New Public Management (NPM).
  • Principi di efficienza, efficacia, economicità.
  • Pianificazione strategica e operativa nella P.A.
  • Gestione per obiettivi (MBO) e valutazione della performance.
  • Controllo di gestione.
  • Gestione delle risorse umane: Motivazione, sviluppo, leadership.
  • Qualità dei servizi pubblici e customer satisfaction.
  • Innovazione e digitalizzazione nella P.A.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • La distinzione tra efficienza, efficacia ed economicità.
  • Il concetto di performance e i suoi strumenti di misurazione.
  • Gli strumenti di pianificazione e controllo.
  • I principi del New Public Management.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere i concetti di efficienza ed efficacia.
  • Non conoscere gli strumenti di valutazione della performance.
  • Ignorare i principi fondamentali del management pubblico.

Diritto penale

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Principi generali del diritto penale: Legalità, materialità, offensività, colpevolezza.
  • Struttura del reato: Fatto tipico, antigiuridicità, colpevolezza.
  • Classificazione dei reati: Delitti e contravvenzioni.
  • Reati contro la Pubblica Amministrazione (Libro II, Titolo II del Codice Penale):
    • Peculato: Art. 314 c.p.
    • Concussione: Art. 317 c.p.
    • Corruzione: Propria, impropria, per atto contrario ai doveri d'ufficio, in atti giudiziari. Art. 318, 319, 319-ter, 321 c.p.
    • Abuso d'ufficio: Art. 323 c.p., abrogato dalla L. 114/2024 dal 25 agosto 2024.
    • Rivelazione di segreti d'ufficio: Art. 326 c.p.
    • Omissione o rifiuto di atti d'ufficio: Art. 328 c.p.
  • Responsabilità penale del pubblico ufficiale e dell'incaricato di pubblico servizio.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • I principi fondamentali del diritto penale.
  • La distinzione tra pubblico ufficiale e incaricato di pubblico servizio.
  • Gli elementi costitutivi dei principali reati contro la P.A. (peculato, corruzione). L'abuso d'ufficio (art. 323 c.p.) non va studiato come reato vigente: è stato abrogato dalla L. 114/2024 dal 25 agosto 2024.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere i ruoli di pubblico ufficiale e incaricato di pubblico servizio.
  • Non distinguere tra le diverse forme di corruzione.
  • Ignorare gli elementi essenziali dei reati contro la P.A.

Contabilita pubblica

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Principi e fonti della contabilità pubblica: Costituzione, leggi, regolamenti.
  • Ordinamento contabile dello Stato: Bilancio dello Stato (legge di bilancio, legge di assestamento).
  • Principi di bilancio: Annualità, universalità, integrità, unità, veridicità, pubblicità, chiarezza, equilibrio.
  • Classificazione delle entrate e delle spese dello Stato.
  • Fasi dell'entrata e della spesa dello Stato.
  • Tesoro dello Stato e gestione della liquidità.
  • Controlli sulla gestione finanziaria dello Stato: Corte dei Conti.
  • Responsabilità amministrativo-contabile.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • I principi fondamentali del bilancio dello Stato.
  • Le fasi dell'entrata e della spesa dello Stato.
  • Il ruolo e le funzioni della Corte dei Conti.
  • La legge di bilancio e la sua funzione.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Confondere i principi contabili dello Stato.
  • Non conoscere le fasi di entrata e spesa dello Stato.
  • Ignorare il ruolo di controllo della Corte dei Conti.

Contabilita 118.2011

• Argomenti Chiave e Riferimenti Normativi:
  • Armonizzazione dei sistemi contabili: D.Lgs. 118/2011 (Regioni, enti locali e loro organismi).
  • Principi contabili generali e applicati: La competenza finanziaria potenziata.
  • Il Fondo pluriennale vincolato (FPV): Natura, finalità e utilizzo.
  • Il Fondo crediti di dubbia esigibilità (FCDE): Costituzione e gestione.
  • Piano dei Conti Integrato (PCI): Struttura e finalità.
  • Bilancio consolidato: Finalità e metodologia di redazione.
  • Sistema di monitoraggio e controllo.
  • Organismo Straordinario di Liquidazione (OSL): Ruolo per gli enti in dissesto finanziario.
• Istituti Frequenti nei Quiz:
  • Il principio della competenza finanziaria potenziata.
  • La funzione e la gestione del FPV e del FCDE.
  • Le finalità dell'armonizzazione contabile.
  • Il Piano dei Conti Integrato.
• Errori Tipici da Evitare:
  • Non comprendere la logica della competenza finanziaria potenziata.
  • Confondere la natura e l'utilizzo di FPV e FCDE.
  • Ignorare le finalità e gli strumenti del D.Lgs. 118/2011.