Riassunto — ASMEL — Funzionario assistente sociale — TiConsiglio

Strategia di Studio e Struttura della Prova ASMEL

La prova per Funzionario Assistente Sociale consiste in 60 quesiti a risposta multipla da risolvere in 60 minuti. La soglia di sbarramento è fissata a 42/60. Data la media di un minuto a quesito, la velocità di lettura e la precisione tecnica sono fondamentali. Lo studio deve concentrarsi sulla banca dati quiz di questa piattaforma e sull'analisi puntuale dei riferimenti normativi sotto riportati.

Enti Locali (D.Lgs. 267/2000 - TUEL)

Argomenti chiave: Organi di governo e rispettive competenze (Artt. 42, 48, 50); Competenze del Sindaco come autorità sanitaria locale; Sistema dei controlli interni (Artt. 147 e ss.); Forme associative per la gestione dei servizi sociali (Convenzioni, Consorzi, Unioni di Comuni - Artt. 30-32).
Istituti ricorrenti: Differenza tra deliberazioni di Giunta e di Consiglio; lo scioglimento del Consiglio Comunale; il ruolo del Segretario Comunale.
Errori tipici: Confondere le competenze gestionali dei dirigenti con quelle di indirizzo politico degli organi collegiali; ignorare la differenza tra decreto del Sindaco e ordinanza contingibile e urgente.

Servizi Sociali e Legislazione di Settore

Argomenti chiave: Legge quadro 328/2000 (Sistema integrato di interventi e servizi sociali); Piano di Zona (Art. 19); Livelli Essenziali delle Prestazioni Sociali (LIVEAS); ISEE (D.P.C.M. 159/2013 e s.m.i.); Affidamento familiare e adozione (Legge 184/1983).
Istituti ricorrenti: Autorizzazione e accreditamento delle strutture; il ruolo dell'Ambito Territoriale Sociale (ATS); la presa in carico multidisciplinare.
Errori tipici: Non distinguere tra servizi a domanda individuale e servizi gratuiti; confondere le competenze dell'ASL con quelle del Comune in materia di integrazione socio-sanitaria.

Diritto Amministrativo (Legge 241/1990)

Argomenti chiave: Principi del procedimento amministrativo (Art. 1); Responsabile del Procedimento (Artt. 4-6); Comunicazione di avvio (Art. 7); Preavviso di rigetto (Art. 10-bis); Accesso agli atti (Documentale ex L. 241/90 vs Civico ex D.Lgs. 33/2013).
Istituti ricorrenti: Il silenzio-assenso e le sue eccezioni (fondamentale per i servizi sociali); la nullità e l'annullabilità del provvedimento (Artt. 21-septies e 21-octies).
Errori tipici: Sovrapporre l'accesso documentale (che richiede un interesse diretto) con l'accesso civico generalizzato (che non richiede motivazione).

Pubblico Impiego (D.Lgs. 165/2001)

Argomenti chiave: Accesso ai pubblici uffici e concorsi (Art. 35); Doveri del dipendente e Codice di Comportamento (D.P.R. 62/2013); Sanzioni disciplinari e procedimento (Art. 55-bis); Mansioni e progressioni.
Istituti ricorrenti: La responsabilità dirigenziale; il potere disciplinare; l'incompatibilità e il cumulo di impieghi (Art. 53).
Errori tipici: Confondere la sospensione cautelare con la sanzione disciplinare della sospensione dal servizio.

Deontologia e Ordinamento Professionale

Argomenti chiave: Codice Deontologico dell'Assistente Sociale (versione 2020); Segreto professionale (Art. 622 C.P. e Legge 119/2001); Obbligo di denuncia e di referto; Rapporto con l'Autorità Giudiziaria.
Istituti ricorrenti: Il mandato professionale vs mandato istituzionale; il segreto d'ufficio; il procedimento disciplinare dell'Ordine (CNOAS).
Errori tipici: Ritenere che il segreto professionale sia assoluto anche in presenza di un ordine del giudice o di un pericolo imminente per la vita di terzi.

Argomenti chiave: Definizioni di dati particolari (ex sensibili); Basi giuridiche del trattamento; Diritti dell'interessato; Figure del Titolare, Responsabile e DPO; Registro dei trattamenti.
Istituti ricorrenti: Informativa privacy nel servizio sociale; il trattamento dei dati giudiziari; la conservazione dei fascicoli sociali.
Errori tipici: Scambiare il ruolo del Responsabile del trattamento con quello dell'Incaricato/Autorizzato.

Contratti Pubblici (D.Lgs. 36/2023)

Argomenti chiave: Principi del nuovo Codice (Risultato, Fiducia, Accesso al mercato); Appalti di servizi sociali (Artt. 127-130); Clausole sociali; Affidamento diretto e procedure negoziate.
Istituti ricorrenti: Il RUP (Responsabile Unico del Progetto); la co-programmazione e co-progettazione con il Terzo Settore (Art. 6 D.Lgs. 117/2017).
Errori tipici: Applicare le regole degli appalti ordinari ai servizi sociali senza considerare le deroghe previste per il Terzo Settore.

Contabilità Pubblica (TUEL - Parte IV)

Argomenti chiave: Bilancio di previsione e Documento Unico di Programmazione (DUP); Fasi della spesa (Impegno, Liquidazione, Ordinazione, Pagamento); Variazioni di bilancio; PEG (Piano Esecutivo di Gestione).
Istituti ricorrenti: Il parere di regolarità contabile; i debiti fuori bilancio; l'avanzo di amministrazione.
Errori tipici: Confondere l'impegno di spesa con il pagamento effettivo.

Trasparenza e Anticorruzione (L. 190/2012 e D.Lgs. 33/2013)

Argomenti chiave: Piano Nazionale Anticorruzione (PNA) e Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO); Obblighi di pubblicazione in "Amministrazione Trasparente"; Whistleblowing.
Istituti ricorrenti: Il Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT); il conflitto di interessi.
Errori tipici: Pensare che la trasparenza riguardi solo i dati finanziari e non anche i procedimenti amministrativi.

Diritto Penale (Reati contro la P.A.)

Argomenti chiave: Peculato (Art. 314); Concussione (Art. 317); Corruzione (Artt. 318-319); Rifiuto e omissione di atti d'ufficio (Art. 328).
Istituti ricorrenti: La qualifica di Pubblico Ufficiale e di Incaricato di Pubblico Servizio applicata all'assistente sociale.
Errori tipici: Non distinguere tra la corruzione per l'esercizio della funzione e la corruzione per un atto contrario ai doveri d'ufficio.

Informatica e CAD (D.Lgs. 82/2005)

Argomenti chiave: Firma digitale e firma elettronica qualificata; Posta Elettronica Certificata (PEC); Documento informatico e conservazione; Identità digitale (SPID, CIE).
Istituti ricorrenti: Il manuale di gestione documentale; il protocollo informatico; la dematerializzazione dei fascicoli sociali.
Errori tipici: Attribuire lo stesso valore legale alla mail ordinaria e alla PEC.

Riferimenti per lo Studio

Per la preparazione, il candidato deve fare esclusivo riferimento ai seguenti materiali:

Normativa vigente: Testi integrali delle leggi citate (disponibili su Normattiva).
Piattaforma di studio: Dispense teoriche, riassunti operativi, mappe concettuali e flashcard caricate nell'area riservata.
Banca dati ufficiale: Esercitazione costante sui quiz della banca dati ASMEL presente su questa piattaforma, con analisi delle relative spiegazioni tecniche per ogni risposta corretta.
Programma d'esame: Avviso di selezione ASMEL per il profilo "Funzionario Assistente Sociale".