SCHEDA DI STUDIO TECNICO-GIURIDICA: FUNZIONARIO INFORMATICO (CONCORSO ASMEL)
Questa scheda è ottimizzata per la preparazione intensiva alla prova ASMEL (60 quesiti in 60 minuti). La soglia di sbarramento di 42/60 impone una precisione assoluta sulle norme di riferimento. Risorse di studio: utilizza esclusivamente le dispense, le mappe concettuali, le flashcard e la banca dati quiz presenti su questa piattaforma. Per il riscontro testuale, consulta unicamente i testi normativi citati.
Codice dell'Amministrazione Digitale (CAD) e Transizione Digitale
- Argomenti chiave: Valore giuridico del documento informatico (Art. 20 D.Lgs. 82/2005); Firme elettroniche (semplice, avanzata, qualificata, digitale - Artt. 21-24); Domicilio digitale e comunicazioni tra PA (Artt. 3-bis e 6); Sistema Pubblico di Identità Digitale (SPID) e CIE (Art. 64); Responsabile per la Transizione Digitale (RTD - Art. 17).
- Istituti ricorrenti: Differenza tra copia informatica di documento analogico e duplicato informatico; conservazione a norma dei documenti; PagoPA e App IO.
- Errori tipici: Confondere la Firma Elettronica Avanzata (FEA) con la Firma Digitale (che è un tipo di Firma Elettronica Qualificata basata su chiavi asimmetriche); ignorare l'obbligo di "cloud-first" per le pubbliche amministrazioni.
Ordinamento degli Enti Locali (D.Lgs. 267/2000 - TUEL)
- Argomenti chiave: Competenze del Consiglio (Art. 42), della Giunta (Art. 48) e del Sindaco (Art. 50); Competenze dei Dirigenti (Art. 107); Atti dell'ente (Deliberazioni, Determine, Ordinanze).
- Istituti ricorrenti: Lo status degli amministratori locali; la differenza tra organi di governo e organi gestionali; il controllo di regolarità amministrativa e contabile.
- Errori tipici: Attribuire alla Giunta competenze che il TUEL riserva tassativamente al Consiglio (es. approvazione bilanci, regolamenti, piani urbanistici).
Contratti Pubblici e Digitalizzazione (D.Lgs. 36/2023)
- Argomenti chiave: Digitalizzazione del ciclo di vita dei contratti (Artt. 19-36); Ecosistema nazionale di approvvigionamento digitale (e-procurement); Fascicolo virtuale dell'operatore economico (FVOE); Procedure sotto soglia (Art. 50).
- Istituti ricorrenti: Il principio del risultato e della fiducia (Artt. 1-2); il RUP (Responsabile Unico del Progetto); i criteri di aggiudicazione (OEPV vs Prezzo più basso).
- Errori tipici: Fare riferimento al vecchio codice (D.Lgs. 50/2016) o ignorare l'obbligo di utilizzo di piattaforme certificate interoperabili con la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP).
BIM (Building Information Modeling)
- Argomenti chiave: Obbligatorietà del BIM negli appalti pubblici (Art. 43 D.Lgs. 36/2023 e D.M. 560/2017 come modificato dal D.M. 312/2021); Capitolato informativo; Piano di gestione informativa.
- Istituti ricorrenti: Ambiente di Condivisione Dati (ACDat); i livelli di maturità digitale; le figure professionali (BIM Manager, BIM Coordinator, BIM Specialist).
- Errori tipici: Ritenere il BIM un semplice software di modellazione 3D anziché un processo metodologico di gestione informativa.
Trattamento Dati Personali (GDPR e Codice Privacy)
- Argomenti chiave: Principi del trattamento (Art. 5 Reg. UE 2016/679); Basi giuridiche del trattamento (Art. 6); Diritti dell'interessato (Artt. 15-22); Il Responsabile della Protezione dei Dati (DPO/RPD - Artt. 37-39).
- Istituti ricorrenti: Valutazione di impatto sulla protezione dei dati (DPIA); Registro delle attività di trattamento; Data Breach (notifica entro 72 ore).
- Errori tipici: Confondere il "Responsabile del Trattamento" (esterno) con il "Responsabile della Protezione dei Dati" (consulente/vigilante).
Programmazione Informatica e Informatica di base
- Argomenti chiave: Ciclo di vita del software (SDLC); Paradigma Object-Oriented (classi, ereditarietà, polimorfismo); Database relazionali (SQL) e NoSQL; Architetture Web (REST, SOAP); Sicurezza informatica (crittografia, protocolli TLS/SSL).
- Istituti ricorrenti: Interoperabilità e API (Linee Guida AgID); Sviluppo di software open source nella PA (Art. 68-69 CAD); Accessibilità dei siti web (Legge Stanca n. 4/2004).
- Errori tipici: Sottovalutare i quesiti sulla sicurezza (es. differenza tra autenticazione e autorizzazione) e sulle specifiche tecniche dell'accessibilità (WCAG 2.1).
Diritto Amministrativo, Trasparenza e Anticorruzione
- Argomenti chiave: Procedimento amministrativo (Legge 241/1990); Accesso documentale (Art. 22 L. 241/90), Accesso Civico Semplice e Generalizzato (FOIA - D.Lgs. 33/2013); Piano Nazionale Anticorruzione (PNA).
- Istituti ricorrenti: Il Responsabile del Procedimento; il preavviso di rigetto (Art. 10-bis L. 241/90); il silenzio-assenso.
- Errori tipici: Confondere i termini di conclusione del procedimento con i termini per l'esercizio del diritto di accesso.
Pubblico Impiego (D.Lgs. 165/2001)
- Argomenti chiave: Accesso ai concorsi e tipologie contrattuali; Doveri del dipendente e Codice di comportamento (D.P.R. 62/2013); Potere disciplinare.
- Istituti ricorrenti: La responsabilità dirigenziale; il principio di separazione tra politica e gestione.
- Errori tipici: Ignorare le recenti modifiche al Codice di Comportamento riguardanti l'utilizzo dei social media e l'etica pubblica.
Diritto Costituzionale, Penale e Contabilità Pubblica
- Argomenti chiave: Art. 97 Costituzione (Buon andamento e imparzialità); Reati contro la Pubblica Amministrazione (Peculato, Concussione, Corruzione, Abuso d'ufficio - Artt. 314-323 c.p.); Fasi dell'entrata e della spesa (D.Lgs. 118/2011).
- Istituti ricorrenti: Il bilancio di previsione e il PEG (Piano Esecutivo di Gestione); la qualifica di Pubblico Ufficiale e Incaricato di Pubblico Servizio.
- Errori tipici: Confondere l'impegno di spesa con la liquidazione o il pagamento nel ciclo contabile.
Riferimenti
Programma d'esame ufficiale ASMEL per il profilo Funzionario Informatico; Banca dati ufficiale ASMEL; D.Lgs. 267/2000; D.Lgs. 82/2005; D.Lgs. 36/2023; L. 241/1990; D.Lgs. 165/2001; Regolamento UE 2016/679; D.Lgs. 33/2013; Costituzione Italiana.