Materie Specifiche: Notificazioni e Albo Pretorio
- Argomenti chiave e Riferimenti: Procedimento di notificazione ordinaria (Art. 137-151 Codice di Procedura Civile); Notificazione a mezzo posta (Legge 890/1982); Notifica degli atti tributari (Art. 60 DPR 600/1973); Funzionamento dell'Albo Pretorio online (Art. 32 Legge 69/2009).
- Istituti ricorrenti: La "relata di notifica" come atto pubblico; la consegna a mani proprie; la notifica a persona di famiglia o addetta alla casa (Art. 139 c.p.c.); il deposito nella casa comunale (Art. 140 c.p.c.); il perfezionamento della notifica per il notificante e per il destinatario.
- Errori tipici: Confondere la "comunicazione" (invio di notizia) con la "notificazione" (consegna formale); ignorare l'ordine di preferenza dei consegnatari previsto dal c.p.c.; sbagliare il calcolo dei termini per le notifiche postali (momento della spedizione vs ricezione).
Enti Locali (TUEL)
- Argomenti chiave e Riferimenti: Organi di governo e rispettive competenze (Art. 42, 48, 50 D.Lgs. 267/2000); Competenze dei Dirigenti (Art. 107 TUEL); Status degli amministratori locali (Capo IV TUEL); Scioglimento del Consiglio Comunale (Art. 141 TUEL).
- Istituti ricorrenti: Differenza tra deliberazioni di Giunta e di Consiglio; il potere di ordinanza contingibile e urgente del Sindaco; la mozione di sfiducia; il sistema elettorale nei comuni sopra e sotto i 15.000 abitanti.
- Errori tipici: Attribuire alla Giunta competenze gestionali che spettano ai Dirigenti; confondere il Segretario Comunale con il Direttore Generale; ignorare la differenza tra atti di indirizzo politico e atti di gestione amministrativa.
Diritto Amministrativo
- Argomenti chiave e Riferimenti: Il procedimento amministrativo e il Responsabile del Procedimento (Legge 241/1990, Art. 4-6); Diritto di accesso ai documenti (Art. 22-28 Legge 241/1990); Patologia dell'atto: nullità e annullabilità (Art. 21-septies e 21-octies Legge 241/1990); Autotutela amministrativa.
- Istituti ricorrenti: Il preavviso di rigetto (Art. 10-bis); il silenzio-assenso; la SCIA; l'accesso civico semplice e generalizzato (D.Lgs. 33/2013).
- Errori tipici: Scambiare i termini di conclusione del procedimento (regola generale 30 giorni); confondere l'accesso documentale (interesse diretto e attuale) con l'accesso civico generalizzato (chiunque).
Pubblico Impiego
- Argomenti chiave e Riferimenti: Accesso agli impieghi e doveri del dipendente (D.Lgs. 165/2001); Codice di comportamento dei dipendenti pubblici (DPR 62/2013); Sanzioni disciplinari e procedure (Art. 55 e ss. D.Lgs. 165/2001).
- Istituti ricorrenti: Il principio di esclusività della prestazione lavorativa; le mansioni del dipendente (Art. 52); la responsabilità disciplinare, civile, amministrativa e contabile.
- Errori tipici: Non distinguere tra le sanzioni irrogabili dal dirigente e quelle dall'Ufficio Procedimenti Disciplinari (UPD); ignorare i termini perentori per la contestazione dell'addebito.
Trasparenza e Anticorruzione
- Argomenti chiave e Riferimenti: Piano Nazionale Anticorruzione e PTPCT (Legge 190/2012); Obblighi di pubblicazione (D.Lgs. 33/2013); Il Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT).
- Istituti ricorrenti: Il conflitto di interessi; il whistleblowing; la sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale.
- Errori tipici: Ritenere che la trasparenza sia limitata solo agli atti finali e non a tutto il ciclo della gestione; confondere il RPCT con l'Organismo Indipendente di Valutazione (OIV).
Trattamento Dati Personali (Privacy)
- Argomenti chiave e Riferimenti: Principi applicabili al trattamento dei dati (Art. 5 Regolamento UE 2016/679 - GDPR); Diritti dell'interessato (Art. 15-22 GDPR); Figure del trattamento: Titolare, Responsabile, DPO.
- Istituti ricorrenti: Il consenso al trattamento; l'informativa privacy; il trattamento dei dati particolari (ex dati sensibili) nell'esercizio di pubbliche funzioni.
- Errori tipici: Considerare il DPO come il responsabile del trattamento (sono figure distinte); ignorare che la notifica di un atto deve avvenire garantendo la massima riservatezza (es. busta chiusa).
Contabilità TUEL
- Argomenti chiave e Riferimenti: Il Bilancio di previsione finanziario (Art. 162 TUEL); Il Piano Esecutivo di Gestione - PEG (Art. 169 TUEL); Fasi della spesa: impegno, liquidazione, ordinazione e pagamento (Art. 191-194 TUEL).
- Istituti ricorrenti: Variazioni di bilancio; il Rendiconto della gestione; i debiti fuori bilancio; l'esercizio provvisorio e la gestione provvisoria.
- Errori tipici: Confondere l'impegno di spesa con il pagamento effettivo; ignorare l'obbligo di pareggio finanziario.
Diritto Penale
- Argomenti chiave e Riferimenti: Delitti contro la Pubblica Amministrazione (Libro II, Titolo II Codice Penale); Peculato (Art. 314); Concussione (Art. 317); Corruzione (Art. 318-319); Omissione di atti d'ufficio (Art. 328).
- Istituti ricorrenti: La qualifica di Pubblico Ufficiale (Art. 357) e di Incaricato di Pubblico Servizio (Art. 358); l'abuso d'ufficio (Art. 323).
- Errori tipici: Non distinguere tra peculato d'uso e peculato ordinario; confondere la concussione con la corruzione (presenza o assenza di costrizione/induzione).
Diritto Costituzionale
- Argomenti chiave e Riferimenti: Principi fondamentali (Art. 1-12 Cost.); Diritti e doveri dei cittadini; Il principio di legalità, buon andamento e imparzialità della P.A. (Art. 97 Cost.); Autonomie locali (Art. 5 e Titolo V Cost.).
- Istituti ricorrenti: La gerarchia delle fonti; il procedimento legislativo; le competenze dello Stato e delle Regioni (Art. 117).
- Errori tipici: Attribuire potestà legislativa ai Comuni (hanno solo potestà regolamentare); confondere il principio di sussidiarietà verticale con quella orizzontale.
Unione Europea
- Argomenti chiave e Riferimenti: Trattato sull'Unione Europea (TUE) e Trattato sul Funzionamento dell'Unione Europea (TFUE); Fonti del diritto UE: Regolamenti, Direttive, Decisioni.
- Istituti ricorrenti: Diretta applicabilità dei regolamenti; l'obbligo di recepimento delle direttive; le Istituzioni (Commissione, Consiglio, Parlamento, Corte di Giustizia).
- Errori tipici: Ritenere che le direttive siano immediatamente efficaci tra privati senza atto di recepimento nazionale (salvo casi specifici di "self-executing").
Informatica e Lingua Inglese
- Informatica: Codice dell'Amministrazione Digitale (D.Lgs. 82/2005); Firma digitale e firma elettronica qualificata; Posta Elettronica Certificata (PEC); SPID e CIE; Protocollo informatico.
- Inglese: Comprensione di testi brevi a carattere amministrativo; grammatica di base (tempi verbali, pronomi, preposizioni); terminologia specifica (office, meeting, file, citizen, local authority).
- Errori tipici: Confondere la PEC con la mail ordinaria ai fini della notifica; ignorare la differenza tra firma digitale e firma autografa scansionata.
Riferimenti per lo studio
Per la preparazione, il candidato deve consultare esclusivamente i materiali presenti su questa piattaforma: dispense teoriche, riassunti di modulo, mappe concettuali, flashcard e la banca dati quiz ufficiale con le relative spiegazioni. Per il riscontro normativo, fare riferimento ai testi di legge vigenti: D.Lgs. 267/2000 (TUEL), Legge 241/1990, D.Lgs. 165/2001, D.Lgs. 33/2013, Regolamento UE 2016/679, Codice di Procedura Civile (sez. Notificazioni) e il programma d'esame ufficiale dell'ente ASMEL.