Contenuto a fini di studio e autovalutazione, generato con il supporto dell'AI e sottoposto a controlli anche automatizzati. Può contenere imprecisioni. Le informazioni hanno carattere divulgativo e non sostituiscono la normativa vigente né gli atti ufficiali cui occorre sempre fare riferimento.
Indice della dispensa19 sezioni · ~25 min di lettura
🖍 Seleziona una parte del testo per evidenziarla.
Enti locali
Argomenti chiave e Riferimenti Normativi
Autonomia degli enti locali: Principio di autonomia statutaria, regolamentare, organizzativa, finanziaria. Riferimento normativo: D.Lgs. 267/2000 (TUEL), artt. 3, 4, 6, 7.
Organi di governo: Composizione, elezione e competenze di Consiglio Comunale/Provinciale, Giunta Comunale/Provinciale, Sindaco/Presidente della Provincia. Riferimento normativo: D.Lgs. 267/2000, artt. 36-70.
Funzioni e servizi pubblici locali: Funzioni proprie, delegate, servizi a domanda individuale e servizi pubblici locali di rilevanza economica. Riferimento normativo: D.Lgs. 267/2000, artt. 13, 112-118.
Forme associative e di cooperazione: Unioni di Comuni, convenzioni, consorzi, accordi di programma. Riferimento normativo: D.Lgs. 267/2000, artt. 30-35.
Controlli sugli atti e sugli organi: Controllo sugli atti (solo in casi specifici), controllo sugli organi (scioglimento del Consiglio). Riferimento normativo: D.Lgs. 267/2000, artt. 134-146.
Istituti più frequenti nei quiz
Competenze specifiche del Sindaco (ufficiale di governo), della Giunta (organo esecutivo) e del Consiglio (organo di indirizzo e controllo politico-amministrativo).
Procedura di approvazione dello Statuto e dei regolamenti comunali.
Differenza tra funzioni fondamentali e funzioni proprie dei Comuni.
Requisiti e finalità delle Unioni di Comuni.
Cause di scioglimento del Consiglio comunale e provinciale.
Errori tipici da evitare
Confondere le competenze del Sindaco come capo dell'amministrazione locale con quelle di ufficiale di governo.
Attribuire alla Giunta competenze di indirizzo politico-amministrativo che spettano al Consiglio.
Non distinguere tra i diversi tipi di servizi pubblici locali e le relative modalità di gestione.
Ignorare le procedure e i quorum specifici per l'approvazione di Statuti e regolamenti.
Sottovalutare l'importanza del principio di sussidiarietà verticale e orizzontale nell'attribuzione delle funzioni.
Atto amministrativo: Elementi essenziali (soggetto, oggetto, causa, forma, volontà), requisiti di legittimità e di merito, vizi (violazione di legge, eccesso di potere, incompetenza), efficacia ed esecutorietà. Riferimento normativo: L. 241/1990, artt. 21-bis e ss.
Procedimento amministrativo: Fasi (iniziativa, istruttoria, decisoria, integrativa dell'efficacia), termini, responsabile del procedimento, partecipazione al procedimento. Riferimento normativo: L. 241/1990, artt. 2-20.
Silenzio della Pubblica Amministrazione: Silenzio-assenso, silenzio-diniego, silenzio-inadempimento. Riferimento normativo: L. 241/1990, artt. 20, 21-bis.
Differenza tra nullità e annullabilità dell'atto amministrativo e relative conseguenze.
Termini per la conclusione del procedimento amministrativo e le eccezioni.
Ruolo e funzioni del Responsabile del Procedimento.
Presupposti e limiti dell'annullamento d'ufficio e della revoca.
Differenze sostanziali tra le tre tipologie di accesso (documentale, civico semplice, civico generalizzato).
Errori tipici da evitare
Confondere i vizi di legittimità (violazione di legge, eccesso di potere, incompetenza) e le loro implicazioni.
Non conoscere i termini perentori e ordinatori del procedimento amministrativo.
Scambiare il silenzio-assenso con il silenzio-inadempimento e le relative tutele.
Ignorare i limiti temporali per l'esercizio dell'autotutela (es. sei mesi per l'annullamento d'ufficio).
Non distinguere l'interesse legittimo dal diritto soggettivo in relazione alla tutela giurisdizionale.
Pubblico impiego
Argomenti chiave e Riferimenti Normativi
Principi costituzionali: Accesso concorsuale, imparzialità e buon andamento della PA. Riferimento normativo: Costituzione, art. 97.
Fonti del rapporto di lavoro: Legge, contrattazione collettiva (CCNL), regolamenti. Riferimento normativo: D.Lgs. 165/2001, artt. 1, 2.
Costituzione del rapporto di lavoro: Accesso tramite concorso pubblico, tipologie contrattuali (tempo indeterminato, determinato). Riferimento normativo: D.Lgs. 165/2001, artt. 35, 36.
Diritti e doveri del dipendente pubblico: Codice di comportamento, obblighi di servizio, diritto alla retribuzione, ferie, permessi. Riferimento normativo: D.Lgs. 165/2001, artt. 54 e ss.; D.P.R. 62/2013 (Codice di comportamento).
Bilancio di previsione: Struttura (parte entrata e parte spesa), fasi di formazione, approvazione e variazioni. Riferimento normativo: D.Lgs. 267/2000, artt. 162-176; D.Lgs. 118/2011.
Programmazione Esecutiva di Gestione (PEG): Funzione e contenuto. Riferimento normativo: D.Lgs. 267/2000, art. 169.
Rendiconto di gestione: Conto del bilancio, conto economico, stato patrimoniale. Riferimento normativo: D.Lgs. 267/2000, artt. 227-232; D.Lgs. 118/2011.
Fasi dell'entrata e della spesa: Accertamento, riscossione, versamento per l'entrata; Impegno, liquidazione, ordinazione, pagamento per la spesa. Riferimento normativo: D.Lgs. 267/2000, artt. 178-185.
Fondo pluriennale vincolato (FPV) e Fondo crediti di dubbia esigibilità (FCDE): Funzione e calcolo. Riferimento normativo: D.Lgs. 118/2011, Allegato 1.
Debiti fuori bilancio: Riconoscimento e modalità di copertura. Riferimento normativo: D.Lgs. 267/2000, art. 194.
Istituti più frequenti nei quiz
Il ciclo del bilancio degli enti locali (dalla previsione al rendiconto).
La distinzione tra residui attivi e passivi e la loro gestione.
Il concetto di competenza finanziaria potenziata introdotto dal D.Lgs. 118/2011.
Le modalità di copertura dei debiti fuori bilancio e i limiti.
Il ruolo del Revisore dei Conti e le sue funzioni.
Errori tipici da evitare
Confondere la competenza finanziaria con la competenza economica.
Non distinguere tra bilancio di previsione (autorizzatorio) e rendiconto (consuntivo).
Ignorare l'obbligatorietà e la funzione del Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità (FCDE).
Sottovalutare l'importanza del D.Lgs. 118/2011 per l'armonizzazione contabile e i suoi impatti.
Non conoscere le fasi esatte dell'entrata e della spesa e l'ordine corretto.
Trasparenza e anticorruzione
Argomenti chiave e Riferimenti Normativi
Legge Anticorruzione: Principi, obiettivi e misure di prevenzione. Riferimento normativo: L. 190/2012.
Piano Nazionale Anticorruzione (PNA): Ruolo dell'ANAC, contenuto e aggiornamento. Riferimento normativo: L. 190/2012, art. 1, co. 2.
Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT): Nomina, compiti e responsabilità. Riferimento normativo: L. 190/2012, art. 1, co. 7.
Obblighi di pubblicazione: Dati e documenti soggetti a pubblicazione obbligatoria (Amministrazione Trasparente). Riferimento normativo: D.Lgs. 33/2013, artt. 12 e ss.
Diritti e doveri dei cittadini: Libertà personali, politiche, sociali ed economiche. Riferimento normativo: Costituzione, artt. 13-54.
Ordinamento della Repubblica: Parlamento (funzioni, bicameralismo perfetto), Governo (formazione, funzioni), Presidente della Repubblica (elezione, poteri), Magistratura (indipendenza, CSM), Corte Costituzionale (composizione, funzioni). Riferimento normativo: Costituzione, artt. 55-139.
Regioni, Province e Comuni: Autonomia, funzioni, potestà legislativa e regolamentare. Riferimento normativo: Costituzione, Titolo V, artt. 114-133.
Istituti più frequenti nei quiz
La forma di governo italiana (repubblica parlamentare) e le sue caratteristiche.
Il procedimento di formazione della legge ordinaria.
I poteri e le funzioni del Presidente della Repubblica (es. promulgazione leggi, nomina CSM).
Le competenze della Corte Costituzionale (giudizio di legittimità, conflitti di attribuzione).
Le modifiche al Titolo V della Costituzione e l'autonomia degli enti locali.
Errori tipici da evitare
Confondere le funzioni del Presidente della Repubblica con quelle del Presidente del Consiglio dei Ministri.
Non conoscere i quorum e le procedure per la revisione costituzionale.
Ignorare la differenza tra decreto legge (necessità e urgenza) e decreto legislativo (legge delega).
Sottovalutare l'importanza dell'art. 97 Cost. per il buon andamento e l'imparzialità della PA.
Non distinguere tra potestà legislativa esclusiva, concorrente e residuale delle Regioni.
Lingua inglese
Argomenti chiave e Riferimenti Normativi
Grammatica di base e intermedia: Tempi verbali (present simple, present continuous, past simple, present perfect, future forms), condizionali (zero, first, second), preposizioni di tempo e luogo, articoli determinativi e indeterminativi, pronomi, aggettivi e avverbi.
Vocabolario: Termini comuni relativi all'amministrazione pubblica, all'economia, al diritto, alla tecnologia e alla vita quotidiana. Sinonimi e contrari.
Comprensione del testo: Lettura e interpretazione di brani brevi su argomenti generali o specifici del contesto lavorativo.
Costruzioni sintattiche: Frasi interrogative, negative, passive. Discorso diretto e indiretto.
Istituti più frequenti nei quiz
Reading comprehension con domande a scelta multipla per verificare la comprensione generale e specifica del testo.
Cloze test (test a buchi) per completare frasi con la parola grammaticalmente o semanticamente corretta (verbi, preposizioni, congiunzioni, vocaboli).
Domande di grammatica pura (es. scegliere il tempo verbale corretto, la forma passiva, il pronome adatto).
Traduzione di frasi semplici o identificazione di errori in frasi date.
Domande sul significato di termini specifici o espressioni idiomatiche.
Errori tipici da evitare
Errori comuni di concordanza verbale (es. soggetto singolare con verbo plurale).
Uso scorretto di articoli e preposizioni, spesso per influenza della lingua italiana.
Confusione tra parole simili ma con significati diversi (es. "affect" vs "effect", "then" vs "than").
Traduzione letterale dall'italiano che porta a costruzioni innaturali o errate in inglese.
Non leggere attentamente il contesto del testo o della frase prima di rispondere.
Diritto penale
Argomenti chiave e Riferimenti Normativi
Principi generali del diritto penale: Legalità (nullum crimen sine lege), irretroattività, personalità della responsabilità penale. Riferimento normativo: Codice Penale, artt. 1, 2, 27 Cost.
Il reato: Elementi costitutivi (fatto tipico, antigiuridico, colpevole), dolo e colpa, tentativo, concorso di persone nel reato. Riferimento normativo: Codice Penale, artt. 40-43, 56, 110.
Le pene: Principali e accessorie, misure di sicurezza. Riferimento normativo: Codice Penale, artt. 17-37.
Reati contro la Pubblica Amministrazione: Peculato, concussione, corruzione (propria, impropria, per l'esercizio della funzione), induzione indebita a dare o promettere utilità, turbata libertà degli incanti, rivelazione di segreti d'ufficio. Riferimento normativo: Codice Penale, artt. 314-360. L'abuso d'ufficio (art. 323 c.p.) non va studiato come reato vigente: è stato abrogato dalla L. 114/2024 dal 25 agosto 2024.
Illeciti amministrativi: Differenza con i reati, principi e sanzioni. Riferimento normativo: L. 689/1981.
Istituti più frequenti nei quiz
La distinzione tra dolo (intenzione) e colpa (negligenza, imprudenza, imperizia).
Gli elementi costitutivi specifici dei reati contro la PA più comuni (es. peculato vs. appropriazione indebita, concussione vs. corruzione).
Il concetto di "pubblico ufficiale" e "incaricato di pubblico servizio" ai fini penali.
Le cause di giustificazione (legittima difesa, stato di necessità) e le cause di non punibilità.
La differenza tra reato e illecito amministrativo e le relative conseguenze sanzionatorie.
Errori tipici da evitare
Confondere i reati di concussione e corruzione, che presentano differenze sostanziali nella condotta e nel soggetto attivo.
Non conoscere gli elementi oggettivi e soggettivi specifici di ciascun reato contro la PA.
Ignorare il principio di tassatività e determinatezza della norma penale.
Sottovalutare l'importanza della qualifica soggettiva (pubblico ufficiale/incaricato di pubblico servizio) per la configurazione di molti reati.
Non distinguere tra le diverse forme di concorso di persone nel reato.
Informatica
Argomenti chiave e Riferimenti Normativi
Hardware e Software: Componenti di un computer (CPU, RAM, HDD/SSD), periferiche (input/output), sistemi operativi (Windows, macOS, Linux - concetti base), software applicativi (Office automation, browser).
Concetti di base di database: Struttura, tabelle, campi, record, query (no SQL approfondito, ma concetti).
Istituti più frequenti nei quiz
Domande pratiche sulle funzioni di Excel (es. quale formula usare per un certo calcolo, creazione di grafici).
Conoscenza delle funzionalità della Posta Elettronica Certificata (PEC) e del suo valore legale.
Concetti di base di sicurezza informatica e prevenzione delle minacce.
Differenze tra i vari tipi di reti (LAN, WAN) e servizi internet (cloud, webmail).
Utilizzo avanzato di Word (es. gestione di documenti lunghi, sommari automatici).
Errori tipici da evitare
Non conoscere le scorciatoie da tastiera più comuni per le operazioni di base (copia, incolla, salva).
Confondere i termini hardware e software o le loro funzioni.
Ignorare le buone pratiche di sicurezza informatica (es. gestione delle password, riconoscimento del phishing).
Sottovalutare l'importanza dell'interoperabilità e della condivisione dei dati nella PA.
Non essere aggiornati sulle ultime tecnologie e servizi digitali utilizzati nella PA (es. SPID, PagoPA).
Trattamento dati
Argomenti chiave e Riferimenti Normativi
Principi del trattamento dei dati personali: Liceità, correttezza e trasparenza; limitazione delle finalità; minimizzazione dei dati; esattezza; limitazione della conservazione; integrità e riservatezza; responsabilizzazione (accountability). Riferimento normativo: Regolamento UE 2016/679 (GDPR), art. 5.
Base giuridica del trattamento: Consenso, esecuzione di un contratto, obbligo legale, interesse vitale, interesse pubblico, legittimo interesse. Riferimento normativo: GDPR, art. 6.
Diritti dell'interessato: Diritto di accesso, rettifica, cancellazione (diritto all'oblio), limitazione di trattamento, portabilità dei dati, opposizione. Riferimento normativo: GDPR, artt. 12-22.
Titolare e Responsabile del trattamento: Ruoli, compiti e responsabilità. Riferimento normativo: GDPR, artt. 24, 28.
Data Protection Officer (DPO): Nomina, compiti e ruolo. Riferimento normativo: GDPR, artt. 37-39.
Misure di sicurezza: Tecniche e organizzative, valutazione d'impatto sulla protezione dei dati (DPIA). Riferimento normativo: GDPR, artt. 32, 35.
Data breach: Notifica al Garante e comunicazione all'interessato. Riferimento normativo: GDPR, artt. 33, 34.
Garante per la protezione dei dati personali: Funzioni e poteri sanzionatori. Riferimento normativo: GDPR, artt. 57, 58; D.Lgs. 101/2018.
Istituti più frequenti nei quiz
Le condizioni per la validità del consenso al trattamento dei dati.
La differenza tra dati personali comuni, categorie particolari di dati (sensibili) e dati giudiziari.
Le tempistiche e le modalità di notifica di un data breach.
Il ruolo e le responsabilità del DPO, quando è obbligatorio nominarlo.
I principi di accountability e privacy by design/by default.
Errori tipici da evitare
Confondere il Titolare del trattamento con il Responsabile del trattamento e le loro rispettive responsabilità.
Non conoscere i diritti specifici dell'interessato e le modalità per esercitarli.
Ignorare le sanzioni amministrative pecuniarie previste dal GDPR per le violazioni.
Sottovalutare l'importanza della valutazione d'impatto sulla protezione dei dati (DPIA) per trattamenti a rischio elevato.
Non distinguere tra le diverse basi giuridiche del trattamento e quando applicarle.
Quiz situazionali
Argomenti chiave e Riferimenti Normativi
Problem solving: Capacità di analizzare situazioni complesse, identificare problemi e proporre soluzioni efficaci.
Gestione dello stress e delle emozioni: Mantenere la calma e la lucidità in situazioni di pressione o conflitto.
Comunicazione efficace: Chiarezza, ascolto attivo, capacità di esprimere idee e feedback in modo costruttivo.
Lavoro di squadra e collaborazione: Contribuire al raggiungimento di obiettivi comuni, rispettare i ruoli, gestire i conflitti interni.
Etica professionale e integrità: Agire in conformità con i principi di trasparenza, imparzialità e legalità della PA.
Orientamento al risultato e proattività: Assumersi responsabilità, prendere iniziative, perseguire gli obiettivi con determinazione.
Orientamento al cittadino/utente: Cortesia, disponibilità, capacità di gestire reclami e fornire informazioni chiare.
Istituti più frequenti nei quiz
Scenari che richiedono la gestione di un reclamo da parte di un cittadino insoddisfatto.
Situazioni di conflitto con un collega o un superiore e come risolverle.
Dilemmi etici legati a richieste inappropriate o situazioni di potenziale conflitto di interessi.
Problemi organizzativi o procedurali che richiedono una soluzione innovativa o un'azione tempestiva.
Situazioni che testano la capacità di lavorare sotto pressione e rispettare scadenze.
Errori tipici da evitare
Risposte estreme: scegliere soluzioni troppo aggressive o troppo passive, che non risolvono il problema o creano ulteriori tensioni.
Ignorare le procedure o le gerarchie stabilite: non considerare il contesto organizzativo della PA.
Non dimostrare proattività: scegliere di non agire o di delegare completamente la responsabilità.
Mancanza di empatia: non considerare il punto di vista del cittadino o del collega.
Contraddire i principi di imparzialità e buon andamento della PA.
Fornire risposte generiche o evasive che non affrontano il problema specifico.
Contabilità pubblica
Argomenti chiave e Riferimenti Normativi
Principi della finanza pubblica: Equilibrio di bilancio, sana gestione finanziaria, trasparenza. Riferimento normativo: Costituzione, art. 81; L. 196/2009.
Bilancio dello Stato: Struttura (entrate e spese), ciclo di bilancio (formazione, approvazione, gestione, rendicontazione). Riferimento normativo: L. 196/2009.
Armonizzazione dei sistemi contabili pubblici: Obiettivi e strumenti. Riferimento normativo: D.Lgs. 118/2011.
Contabilità finanziaria e contabilità economico-patrimoniale: Differenze e integrazione. Riferimento normativo: D.Lgs. 118/2011.
Controllo della spesa pubblica: Ruolo della Ragioneria Generale dello Stato, Corte dei Conti. Riferimento normativo: L. 196/2009; Costituzione, art. 100.
Debito pubblico: Composizione, gestione e impatto sulla finanza pubblica.
Patto di stabilità e crescita (ora Saldo di finanza pubblica): Obiettivi e regole per gli enti territoriali. Riferimento normativo: L. 243/2012.
Istituti più frequenti nei quiz
Le fasi del ciclo di bilancio dello Stato e i documenti contabili principali (es. D.E.F., Legge di Bilancio, Rendiconto Generale).
La distinzione tra contabilità finanziaria (autorizzatoria) e contabilità economico-patrimoniale (per competenza economica).
Il ruolo della Corte dei Conti nel controllo preventivo e successivo sulla gestione.
I principi contabili generali e applicati previsti dal D.Lgs. 118/2011.
Il concetto di saldo di finanza pubblica e i suoi vincoli per gli enti locali.
Errori tipici da evitare
Confondere la contabilità dello Stato con quella degli enti locali (TUEL), pur riconoscendo l'armonizzazione.
Non comprendere la logica della competenza finanziaria e della competenza economica.
Ignorare il ruolo della Legge 196/2009 come cornice normativa della finanza pubblica.
Sottovalutare l'importanza del principio di equilibrio di bilancio e le sue implicazioni.
Non distinguere tra i diversi tipi di controllo esercitati dalla Corte dei Conti.
Unione Europea
Argomenti chiave e Riferimenti Normativi
Trattati istitutivi: Trattato sull'Unione Europea (TUE) e Trattato sul Funzionamento dell'Unione Europea (TFUE).
Istituzioni dell'UE: Parlamento Europeo, Consiglio Europeo, Consiglio dell'Unione Europea, Commissione Europea, Corte di Giustizia dell'UE, Banca Centrale Europea, Corte dei Conti Europea. Riferimento normativo: TUE, artt. 13 e ss.; TFUE, artt. 223 e ss.
Fonti del diritto dell'UE: Diritto primario (Trattati), diritto derivato (regolamenti, direttive, decisioni, raccomandazioni, pareri). Riferimento normativo: TFUE, art. 288.
Relazione tra diritto UE e diritto nazionale: Effetto diretto, primato del diritto UE, interpretazione conforme.
Cittadinanza europea: Diritti e doveri. Riferimento normativo: TFUE, artt. 20-25.
Politiche dell'Unione: Mercato interno, unione economica e monetaria, politica agricola comune, politica di coesione.
Istituti più frequenti nei quiz
Il processo decisionale ordinario (codecisione) e le sue fasi.
Le differenze tra regolamenti (direttamente applicabili) e direttive (necessitano di recepimento).
Le competenze e il ruolo delle principali istituzioni (Commissione, Consiglio, Parlamento).
Il principio del primato del diritto dell'UE sul diritto nazionale.
I fondi strutturali e di investimento europei (concetti generali).
Errori tipici da evitare
Confondere il Consiglio Europeo (capi di Stato e di governo) con il Consiglio dell'Unione Europea (ministri).
Non distinguere tra le diverse fonti del diritto derivato e i loro effetti.
Ignorare il principio di attribuzione delle competenze e i limiti dell'azione dell'UE.
Sottovalutare l'impatto del diritto dell'UE sull'ordinamento giuridico italiano e sull'attività amministrativa.
Non conoscere i diritti fondamentali garantiti dalla Carta dei Diritti Fondamentali dell'UE.
Fondi comunitari
Argomenti chiave e Riferimenti Normativi
Quadro finanziario pluriennale (QFP): Strumento di programmazione del bilancio UE.
Fondi strutturali e di investimento europei (SIE): FESR (Fondo Europeo di Sviluppo Regionale), FSE+ (Fondo Sociale Europeo Plus), Fondo di Coesione, FEASR (Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale), FEAMPA (Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l'Acquacoltura). Riferimento normativo: Regolamento UE 2021/1060 (Disposizioni comuni).
Principi di gestione dei fondi: Partenariato, addizionalità, concentrazione, programmazione.
Ciclo di programmazione: Dalla strategia UE ai programmi operativi nazionali/regionali.
Next Generation EU (NGEU): Strumento per la ripresa post-pandemia, con il Dispositivo per la Ripresa e la Resilienza (PNRR). Riferimento normativo: Regolamento UE 2021/241.
Autorità di Gestione, di Certificazione e di Audit: Ruoli e responsabilità.
Procedure di accesso e rendicontazione: Bandi, selezione progetti, monitoraggio, controlli, audit.
Istituti più frequenti nei quiz
Gli obiettivi specifici di ciascun Fondo SIE (es. FESR per infrastrutture, FSE+ per occupazione).
La struttura e le componenti del PNRR (Missioni, Componenti, Investimenti, Riforme).
Il principio di addizionalità (i fondi UE non sostituiscono la spesa nazionale).
Il ruolo delle Autorità di Gestione a livello nazionale/regionale.
Le fasi di un progetto finanziato con fondi europei (dalla candidatura alla chiusura).
Errori tipici da evitare
Confondere i diversi fondi e i loro ambiti di intervento.
Non conoscere la differenza tra gestione diretta (Commissione) e gestione indiretta/condivisa (Stati membri).
Ignorare l'importanza della rendicontazione e dei controlli per evitare irregolarità e frodi.
Sottovalutare il ruolo delle condizionalità (es. riforme) legate all'erogazione dei fondi del PNRR.
Non comprendere il concetto di "milestone" e "target" nel contesto del PNRR.
Diritto tributario
Argomenti chiave e Riferimenti Normativi
Principi costituzionali: Capacità contributiva, progressività, riserva di legge. Riferimento normativo: Costituzione, artt. 23, 53.
Fonti del diritto tributario: Costituzione, leggi ordinarie, decreti legge, decreti legislativi, regolamenti.
Statuto dei diritti del contribuente: Principi generali dell'ordinamento tributario. Riferimento normativo: L. 212/2000.
Obbligazione tributaria: Presupposto, base imponibile, aliquota, debito d'imposta.
Accertamento e riscossione: Modalità di accertamento (dichiarazione, d'ufficio, con adesione), ruolo, cartella di pagamento. Riferimento normativo: D.P.R. 600/1973, D.P.R. 602/1973.
Ambito di applicazione: Appalti di lavori, servizi e forniture. Soglie di rilevanza europea e sotto soglia. Riferimento normativo: D.Lgs. 36/2023, artt. 14, 50.
Procedure di scelta del contraente: Aperta, ristretta, competitiva con negoziazione, dialogo competitivo, partenariato per l'innovazione, affidamento diretto, procedura negoziata senza pubblicazione. Riferimento normativo: D.Lgs. 36/2023, artt. 60-75.
Requisiti di partecipazione: Requisiti generali (assenza cause di esclusione), requisiti speciali (capacità economica, tecnica, professionale). Riferimento normativo: D.Lgs. 36/2023, artt. 94-100.
Subappalto: Limiti e condizioni. Riferimento normativo: D.Lgs. 36/2023, art. 119.
Responsabile Unico del Progetto (RUP): Nomina, compiti e funzioni. Riferimento normativo: D.Lgs. 36/2023, art. 15.
Digitalizzazione del ciclo di vita dei contratti: Banca dati nazionale, fascicolo virtuale dell'operatore economico, piattaforme di approvvigionamento digitale. Riferimento normativo: D.Lgs. 36/2023, artt. 19-36.
Istituti più frequenti nei quiz
Le differenze tra le procedure di affidamento sopra e sotto soglia comunitaria.
Le cause di esclusione automatica e non automatica dalle gare.
Il ruolo e le responsabilità del RUP in tutte le fasi dell'appalto.
I criteri di aggiudicazione (minor prezzo, offerta economicamente più vantaggiosa) e la loro applicazione.
Le novità introdotte dal D.Lgs. 36/2023 in materia di digitalizzazione e principi.
Errori tipici da evitare
Confondere le diverse procedure di affidamento e i loro presupposti di applicazione.
Non conoscere i principi fondamentali del nuovo Codice (risultato, fiducia) e la loro interpretazione.
Ignorare le novità introdotte in materia di digitalizzazione e l'obbligatorietà delle piattaforme telematiche.
Sottovalutare l'importanza dei requisiti di partecipazione e delle cause di esclusione.
Non distinguere tra le diverse tipologie di garanzie richieste negli appalti.
Società partecipazione pubblica
Argomenti chiave e Riferimenti Normativi
Finalità delle società a partecipazione pubblica: Svolgimento di attività strumentali, gestione di servizi di interesse generale, realizzazione di opere pubbliche. Riferimento normativo: D.Lgs. 175/2016 (Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica), art. 4.
Tipologie di partecipazione: Diretta (ente detiene quote) e indiretta (tramite altra società partecipata).
Limiti alla partecipazione: Divieto di costituire società con oggetto sociale diverso da quelli consentiti, divieto di partecipazione in società che non svolgono attività strumentali o servizi di interesse generale. Riferimento normativo: D.Lgs. 175/2016, art. 4.
Razionalizzazione periodica delle partecipazioni: Obbligo di revisione annuale e alienazione delle partecipazioni non conformi. Riferimento normativo: D.Lgs. 175/2016, art. 20.
Governance e controlli: Organi sociali, responsabilità degli amministratori, controlli analoghi per le società in house. Riferimento normativo: D.Lgs. 175/2016, artt. 11, 12, 16.
Trasparenza: Obblighi di pubblicazione. Riferimento normativo: D.Lgs. 175/2016, art. 22.
Istituti più frequenti nei quiz
I requisiti per la costituzione di nuove società a partecipazione pubblica.
Le attività che le società partecipate possono svolgere e quelle vietate.
Il procedimento di razionalizzazione periodica e le sue conseguenze.
La nozione di "controllo analogo" per le società in house e le sue implicazioni.
Le responsabilità degli amministratori delle società partecipate.
Errori tipici da evitare
Non conoscere i limiti stringenti alla costituzione e al mantenimento delle partecipazioni pubbliche.
Ignorare l'obbligo di razionalizzazione periodica e le sanzioni per l'inadempimento.
Confondere le società in house con le altre tipologie di società a partecipazione pubblica.
Sottovalutare l'importanza della trasparenza e degli obblighi di pubblicazione per queste società.
Non distinguere tra le diverse forme di controllo (analogo, societario, della Corte dei Conti).
Management pubblico
Argomenti chiave e Riferimenti Normativi
Principi di management pubblico: Efficienza, efficacia, economicità, trasparenza, orientamento al risultato. Riferimento normativo: D.Lgs. 165/2001, art. 1; L. 15/2009.
Programmazione e controllo di gestione: Definizione degli obiettivi, allocazione delle risorse, monitoraggio e valutazione dei risultati. Riferimento normativo: D.Lgs. 165/2001, art. 4.
Valutazione della performance: Ciclo della performance (pianificazione, misurazione, valutazione, rendicontazione), valutazione individuale e organizzativa. Riferimento normativo: D.Lgs. 165/2001, artt. 4, 40.
Leadership e gestione delle risorse umane: Motivazione, sviluppo del personale, gestione dei conflitti.
Innovazione e digitalizzazione nella PA: Processi di cambiamento, adozione di nuove tecnologie, miglioramento dei servizi.
Gestione per obiettivi (MBO): Definizione di obiettivi SMART, misurazione dei progressi.
Istituti più frequenti nei quiz
La differenza tra efficienza (rapporto input/output) ed efficacia (raggiungimento obiettivi).
Le fasi del ciclo della performance e i relativi strumenti (es. Piano della Performance, Relazione sulla Performance).
Il ruolo della dirigenza nella programmazione, gestione e controllo.
L'importanza della misurazione dei risultati e degli indicatori di performance.
Le strategie per promuovere l'innovazione e il cambiamento nella PA.
Errori tipici da evitare
Confondere l'efficienza con l'efficacia o l'economicità.
Non comprendere l'interconnessione tra programmazione, gestione e controllo.
Ignorare il ruolo centrale della valutazione della performance per la progressione di carriera e la retribuzione.
Sottovalutare l'importanza della leadership e della motivazione del personale.
Non considerare l'orientamento al cittadino come principio guida del management pubblico.
Identità digitale: SPID (Sistema Pubblico di Identità Digitale), CIE (Carta d'Identità Elettronica). Riferimento normativo: D.Lgs. 82/2005, artt. 64, 64-bis.
Posta Elettronica Certificata (PEC) e domicilio digitale: Valore legale, obblighi per PA e professionisti. Riferimento normativo: D.Lgs. 82/2005, artt. 3-bis, 6.
Conservazione sostitutiva: Requisiti tecnici e giuridici per la conservazione a norma dei documenti informatici. Riferimento normativo: D.Lgs. 82/2005, art. 43.
Servizi in rete e interoperabilità: PagoPA, App IO, piattaforme digitali. Riferimento normativo: D.Lgs. 82/2005, artt. 50-68.
Istituti più frequenti nei quiz
Il valore legale del documento informatico e le sue diverse forme (es. con firma digitale).
Le differenze tra i vari tipi di firma elettronica e la loro efficacia probatoria.
Il funzionamento e l'importanza di SPID e CIE come strumenti di identificazione digitale.
Gli obblighi di digitalizzazione per le pubbliche amministrazioni (es. uso esclusivo della PEC).
I principi di interoperabilità e accessibilità dei servizi digitali della PA.
Errori tipici da evitare
Confondere i diversi tipi di firma elettronica e il loro livello di sicurezza/valore legale.
Non conoscere il valore probatorio del documento informatico rispetto al documento cartaceo.
Ignorare l'obbligatorietà del domicilio digitale per PA, imprese e professionisti.
Sottovalutare l'importanza dell'interoperabilità tra le banche dati delle PA per l'efficienza amministrativa.
Non essere aggiornati sulle ultime evoluzioni del CAD e sui servizi digitali offerti (es. PagoPA, App IO).
Fonti e aggiornamento
Fonti indicate
Qui trovi i riferimenti utilizzati per questo materiale: testi normativi, documentazione e altre fonti consultabili per approfondire gli argomenti.
Fonti indicate: riferimenti normativi riportati nel testo, in attesa di verifica puntuale della redazione. In caso di divergenza fa sempre fede il testo ufficiale.
