Diritto costituzionale — scheda di studio
Perimetro della materia
Questa scheda sintetizza i temi cruciali del Diritto costituzionale per il concorso ASMEL, focalizzandosi sugli argomenti più ricorrenti nelle banche dati. L'obiettivo è fornire un percorso di studio mirato ed efficace.
- Fonti e principi fondamentali (25%): gerarchia, ordinamento, diritti e doveri costituzionali.
- Organi costituzionali (30%): Parlamento, Presidente della Repubblica, Governo, Magistratura e Corte Costituzionale.
- Titolo V della Costituzione (25%): Regioni, enti locali, riparto di competenze e autonomia finanziaria.
- Pubblica Amministrazione in Costituzione (10%): principi di buon andamento, imparzialità e accesso tramite concorso.
- Garanzie e revisione costituzionale (10%): referendum abrogativo e procedimento aggravato.
Istituti e norme da presidiare
- Fonti e principi fondamentali
- Art. 10 Cost.: adeguamento dell'ordinamento italiano al diritto internazionale generalmente riconosciuto.
- Art. 13 Cost.: inviolabilità della libertà personale, con riserva di legge e atto motivato dell'autorità giudiziaria.
- Art. 36 Cost.: diritto del lavoratore a una retribuzione proporzionata e sufficiente per un'esistenza libera e dignitosa.
- Parlamento
- Art. 61 Cost.: prima riunione delle Camere non oltre il 20° giorno dalle elezioni.
- Art. 68 Cost.: insindacabilità delle opinioni espresse e dei voti dati dai membri del Parlamento.
- Art. 79 Cost.: amnistia e indulto concessi con legge deliberata a maggioranza dei 2/3 dei componenti.
- Presidente della Repubblica
- Art. 83 Cost.: elezione del Presidente della Repubblica a scrutinio segreto dal Parlamento in seduta comune.
- Art. 88 Cost.: divieto di scioglimento delle Camere negli ultimi sei mesi del mandato presidenziale (semestre bianco).
- Art. 89 Cost.: controfirma ministeriale necessaria per la validità degli atti del Presidente della Repubblica.
- Governo
- Art. 92 Cost.: composizione del Governo: Presidente del Consiglio e Ministri.
- Art. 94 Cost.: il Governo deve ottenere la fiducia delle due Camere entro dieci giorni dalla sua formazione.
- Art. 95 Cost.: il Presidente del Consiglio dirige la politica generale del Governo e ne è responsabile.
- Corte costituzionale e garanzie
- Art. 134 Cost.: la Corte giudica sulla legittimità costituzionale delle leggi e dei conflitti di attribuzione.
- Art. 136 Cost.: la dichiarazione di illegittimità costituzionale fa cessare l'efficacia della norma dal giorno successivo.
- Art. 138 Cost.: procedimento aggravato per la revisione della Costituzione con doppia deliberazione.
- Titolo V e riparto di competenze
- Art. 117 Cost.: riparto di competenze legislative tra Stato e Regioni (esclusiva, concorrente, residuale).
- Art. 118 Cost.: le funzioni amministrative sono attribuite ai Comuni, salvo il principio di sussidiarietà.
- Art. 120 Cost.: divieto per le Regioni di ostacolare la libera circolazione e il diritto al lavoro.
- PA in Costituzione (artt. 97-98)
- Art. 97 Cost.: principi di buon andamento e imparzialità della Pubblica Amministrazione.
- Art. 97 Cost.: accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni tramite concorso.
- Art. 98 Cost.: gli impiegati pubblici sono al servizio esclusivo della Nazione.
Numeri da sapere a memoria
| Istituto | Dato | Articolo |
|---|---|---|
| Età minima Presidente della Repubblica | 50 anni | Art. 84 |
| Durata mandato Presidente della Repubblica | 7 anni | Art. 83 |
| Termine prima riunione Camere | 20 giorni | Art. 61 |
| Termine fiducia al Governo | 10 giorni | Art. 94 |
| Termine promulgazione della legge | Un mese dall'approvazione | Art. 73 |
| Intervallo tra le due deliberazioni di revisione | Non minore di tre mesi | Art. 138 |
| Giudici Corte Costituzionale | 15 | Art. 135 |
| Giudici Corte Costituzionale da PdR | 5 | Art. 135 |
| Giudici Corte Costituzionale da Parlamento | 5 | Art. 135 |
| Giudici Corte Costituzionale da Magistrature | 5 | Art. 135 |
| Firme per referendum abrogativo | 500.000 elettori | Art. 75 |
| Consigli regionali per referendum abrogativo | 5 Consigli | Art. 75 |
Collegamenti con le altre materie
- Enti locali/TUEL d.lgs. 267/2000: l'autonomia degli enti locali trova fondamento negli artt. 114 e 118 Cost.
- Diritto amministrativo/L. 241/1990: i principi di buon andamento e imparzialità (art. 97 Cost.) sono cardini dell'azione amministrativa.
- Pubblico impiego/d.lgs. 165/2001: l'accesso per concorso (art. 97 Cost.) e il servizio esclusivo alla Nazione (art. 98 Cost.) sono fondamentali.
- Contabilità/d.lgs. 118/2011: l'equilibrio dei bilanci e la sostenibilità del debito pubblico sono principi costituzionali (art. 97 Cost.).
- Trasparenza e anticorruzione/L. 190/2012 e d.lgs. 33/2013: attuano i principi di imparzialità e buon andamento della PA (art. 97 Cost.).
- Contratti pubblici/d.lgs. 36/2023: l'azione della PA in materia contrattuale è vincolata ai principi di imparzialità e buon andamento.
- Unione europea/artt. 11 e 117 c.1: l'Italia consente limitazioni di sovranità per la pace e la giustizia tra le Nazioni.
Errori tipici e trappole d'esame
- Si confonde la libertà personale (art. 13) con la libertà di domicilio (art. 14); la prima riguarda la persona, la seconda l'abitazione.
- Si confonde il quorum strutturale (art. 64: metà più uno dei componenti per la validità della seduta) con quello funzionale (maggioranza dei presenti per deliberare).
- Si confonde il "semestre bianco" (art. 88) con la durata del mandato del PdR (7 anni); il primo è un divieto di scioglimento.
- Si confonde la promulgazione (PdR) con la pubblicazione (Gazzetta Ufficiale); la promulgazione precede la pubblicazione.
- Si confondono le materie di legislazione esclusiva statale con quelle concorrenti; attenzione alle lettere dell'art. 117 comma 2.
- Si confondono i requisiti per il referendum abrogativo (500.000 elettori o 5 Consigli regionali); sono alternativi.
- Si confonde il procedimento di revisione costituzionale (art. 138) con quello legislativo ordinario; il primo è aggravato.
- Si confonde il ruolo del Ministro della Giustizia (organizzazione servizi, art. 110) con l'autonomia della Magistratura (artt. 101-104).
Checklist di ripasso
- Quali sono le fonti del diritto e la loro gerarchia?
- Quali diritti e doveri sono garantiti dagli artt. 13, 14, 36, 48, 51, 53 Cost.?
- Come funziona il Parlamento in seduta comune e quali sono le sue competenze?
- Quali sono i poteri e i limiti del Presidente della Repubblica, inclusa la controfirma?
- Quali sono le responsabilità del Presidente del Consiglio dei Ministri?
- Quali sono le competenze del Ministro della giustizia e l'autonomia della Magistratura?
- Come è composta la Corte Costituzionale e quali sono i suoi giudizi?
- Come funziona il riparto di competenze legislative tra Stato e Regioni (art. 117)?
- Quali sono i principi di buon andamento e imparzialità della Pubblica Amministrazione?
- Qual è il procedimento aggravato per la revisione costituzionale?
- Quali sono le materie escluse dal referendum abrogativo?