Il Ministero rinvia il nuovo Regolamento su supplenze docenti e GPS: fino al 2028 si procederà mediante Ordinanza Ministeriale

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E’ ufficiale il rinvio dell’atteso regolamento sulle Graduatorie Provinciali per le Supplenze (GPS).

A prevederlo è il c.d. Decreto nuova maturità che, tra le diverse disposizioni, proroga fino al 2028 l’utilizzo dell’Ordinanza Ministeriale per la gestione delle supplenze ai docenti da GPS.

In un’incontro tenutosi l’11 novembre 2025, il Ministero dell’istruzione ha illustrato ai sindacati la  bozza della nuova OM per le GPS, che prevede importanti novità, che spieghiamo nel dettaglio in questo articolo.

La decisione di aggiornare le graduatorie nuovamente tramite Ordinanza ha scatenato non poche polemiche, in particolare da parte della FLC CGIL, che vede in questa mossa un tentativo di bloccare il confronto su questioni

Il rinvio del Regolamento sulle supplenze, che avrebbe dovuto essere definito entro il 2026, lascia infatti irrisolti diversi nodi cruciali. Ecco tutti i dettagli.

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IL RINVIO DEL REGOLAMENTO SULLE SUPPLENZE AI DOCENTI

L’articolo 4 del Decreto-Legge n. 127 del 9 settembre 2025, pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 9 settembre 2025, proroga agli anni scolastici 2025/26, 2026/27 e 2027/28 la disciplina tramite Ordinanza Ministeriale delle procedure di istituzione delle graduatorie provinciali per le supplenze (GPS) e di conferimento delle relative supplenze per il personale docente ed educativo, come spieghiamo in questo articolo.

In sostanza viene nuovamente rinviata la definizione del Decreto sul nuovo Regolamento per le supplenze che dovrebbe sostituire le regole per le supplenze al personale docente disposte nell’Ordinanza Ministeriale n. 88 del 16 maggio 2024 del Ministero dell’istruzione e del merito (MIM).

Si tratta di un provvedimento atteso da tempo dalle organizzazioni sindacali di settore, che lo ritengono necessario in quanto l’OM è una norma transitoria, pertanto serve un intervento legislativo che disciplini in maniera istituzionale l’assegnazione degli incarichi di supplenza agli insegnanti.

In particolare la FLC CGIL sottolinea come la proroga dell’Ordinanza Ministeriale per le GPS rinvia di fatto il confronto tra il Ministero e i sindacati sulla definizione del nuovo Decreto, posticipando di conseguenza il confronto su temi critici come il ‘ripescaggio’ dei docenti e l’equiparazione dei punteggi.

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I NODI DA SCIOGLIERE

Il sindacato ha messo in evidenza una serie di problematiche urgenti che, con questo rinvio, rischiano di restare inascoltate, ossia:

  • errori nell’algoritmo: un problema che si ripropone a ogni aggiornamento delle GPS. Molti docenti, pur essendo in posizioni alte, vengono scavalcati nelle nomine a causa di falle nel sistema informatizzato, risultando erroneamente “rinunciatari”. La FLC CGIL chiede il ‘ripescaggio’ di questi docenti, che non hanno alcuna colpa per gli errori del sistema;

  • punteggi ITP e abilitazioni: c’è un’evidente disparità di trattamento nella valutazione dei punteggi tra i docenti e gli Insegnanti Tecnico Pratici (ITP) nelle graduatorie di sostegno, dove a parità di titolo, questi ultimi vengono penalizzati. Inoltre, il sindacato sollecita una definizione chiara dei nuovi titoli di accesso per la categoria;

  • il ‘mercato’ dei titoli telematici: un fenomeno in crescita che vede la proliferazione di percorsi formativi online, spesso di bassa qualità e a costi elevati, che promettono di far “scalare le graduatorie”. La FLC CGIL denuncia questo business che svuota le tasche dei precari, i quali avrebbero diritto a una formazione gratuita e di qualità;

  • valutazione dei nuovi percorsi abilitanti: con l’introduzione di nuovi percorsi abilitanti per docenti e di specializzazione, si rende necessario un sistema di valutazione equo e proporzionato che tenga conto di tutte le formazioni, senza penalizzare nessuno.

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LA GUIDA COMPLETA SULLE SUPPLENZE SCUOLA

Per conoscere tutte le novità per le supplenze al personale educativo, docente e ATA vi invitiamo a leggere la nostra guida sulle supplenze a.s. 2025/2026, dove trovate anche la Circolare ministeriale da scaricare per la consultazione.

Mettiamo a vostra disposizione anche le FAQ sulle supplenze docenti 2025/26, ossia le risposte ufficiali del Ministero dell’istruzione alle domande frequenti dei candidati.

Potrebbe interessarvi leggere, inoltre, la guida sulle supplenze personale ATA a.s. 2025/2026.

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Scritto da Angela Velasquez - Coordinatrice editoriale, redattrice, esperta di concorsi pubblici, assunzioni e scuola.
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