Agevolazioni assunzioni over 50 2023 2024: requisiti, regole INPS e novità

Tutte le agevolazioni per assunzioni di over 50, sia uomini che donne. Previsti due un esoneri contributivi per i datori di lavoro

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Che agevolazioni ci sono per chi assume over 50? Nel 2023 2024 sono disponibili due forme di agevolazioni per le assunzioni di disoccupati over 50.

Per chi assume ultracinquantenni, c’è la possibilità di beneficiare ancora degli sgravi contributivi del 50% previsti dalla Legge Fornero. A questi incentivi per favorire l’occupazione si aggiunge un ulteriore bonus, ovvero un esonero contributivo del 100% rivolto a quanti assumono donne over 50.

Ecco nel dettaglio quali sono gli aiuti per disoccupati over 50 attivi, chi ne ha diritto e a quali condizioni in base alle normative vigenti, alle linee guida INPS e ANPAL.

QUALI SONO LE AGEVOLAZIONI PER CHI ASSUME OVER 50

Che agevolazioni ha il datore di lavoro? Allo stato attuale i tipi di agevolazioni per assunzioni di over 50 rivolti ai datori di lavoro sono due, ovvero:

  • gli incentivi della Legge n. 92 del 2012, cioè la Legge Fornero, validi nel 2023 e nel 2024, riconosciuti sotto forma di sgravio contributivo del 50% per i datori di lavoro che assumono uomini e donne di età superiore ai 50 anni e che sono disoccupati da almeno 12 mesi;

  • lo sgravio per le assunzioni agevolate di donne over 50, misura introdotta dalla Legge Bilancio 2021, inizialmente prevista per il biennio 2021-2022 poi prorogata per un anno dalla Legge di Bilancio 2023. In questo caso, i datori di lavoro hanno diritto non a uno sgravio, bensì a un vero e proprio esonero contributivo del 100% se nel triennio 2021-2022-2023 assumono lavoratrici disoccupate da oltre 12 mesi con almeno 50 anni di età. Il limite massimo di importo è pari a 6.000 euro annui. Le “lavoratrici svantaggiate”, cioè le donne di 50 anni e più, disoccupate da più di 12 mesi, possono usufruire dell’incentivo a patto che la condizione sia in essere nel momento in cui avviene l’assunzione da parte dell’azienda. Tale misura rientra nelle agevolazioni per le assunzioni di donne, come puoi leggere nel nostro approfondimento.

A fornire una descrizione aggiornata degli incentivi è l’ANPAL con la nota del 4 dicembre 2023. Analizziamo più da vicino le due forme di assunzioni agevolate, in attesa delle novità per il 2024.

1) SGRAVIO CONTRIBUTIVO ASSUNZIONI OVER 50 CON LEGGE FORNERO

Gli aiuti per disoccupati over 50:

  • sono destinati sia a uomini che donne;

  • riconoscono al datore di lavoro la riduzione del 50% dell’aliquota contributiva a suo carico nel caso di assunzioni di lavoratori con più di 50 anni, disoccupati da almeno 12 mesi che:
    – vengano assunti con contratto a tempo indeterminato;
    – vengano assunti con contratto a tempo determinato.

Tali agevolazioni, volte a favorire il reinserimento lavorativo hanno una durata che varia a seconda del tipo di contratto stipulato. A disciplinarli sono i commi da 8 a 11 dell’articolo 4,della Legge 28 giugno 2012, n. 92, ovvero la Legge Fornero. Inoltre, come ricorda il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali nella scheda di sintesi aggiornata, si tratta di una misura permanente. A descriverla è anche ANPAL in questa scheda aggiornata al 4 dicembre 2023.

Vediamo i dettagli.

A CHI SPETTA

I destinatari delle assunzioni agevolate di over 50 sono tutti gli ultracinquantenni, senza distinzioni tra uomini e donne, purché disoccupati da almeno un anno.

CHI PUÒ RICHIEDERE LO SGRAVIO CONTRIBUTIVO

Possono beneficiare delle agevolazioni per assunzioni di disoccupati over 50 da almeno 12 mesi tutti i datori di lavoro, ad eccezione dei datori di lavoro domestico e intermittente.

Tuttavia, la legge precisa che gli incentivi spettano solo se l’assunzione realizza un incremento netto del numero dei lavoratori dipendenti rispetto alla media dei dodici mesi precedenti. Inoltre, è necessario il possesso dei requisiti di seguito elencati:

  • regolarità negli adempimenti contributivi;

  • osservanza delle norme poste a tutela delle condizioni di lavoro;

  • rispetto degli accordi e dei contratti collettivi nazionali, regionali e aziendali stipulati con le organizzazioni sindacali più rappresentative sul piano nazionale;

  • l’assunzione non deve riguardare un rapporto di lavoro domestico o intermittente, né l’attuazione di un obbligo preesistente;

  • l’assunzione non deve violare il diritto di precedenza alla riassunzione di un altro lavoratore;

  • il datore di lavoro non deve avere in atto sospensioni dal lavoro per crisi o riorganizzazione aziendale, salvo il caso che l’assunzione sia finalizzata all’acquisizione di professionalità sostanzialmente diverse da quelle dei lavoratori sospesi.

ASSUNZIONI INCENTIVABILI

Gli incentivi per l’assunzione di over 50 spettano per le seguenti tipologie di rapporti di lavoro:

  • contratti di lavoro a tempo determinato;

  • assunzioni a tempo indeterminato;

  • contratti di lavoro a tempo determinato trasformati in contratti a tempo indeterminato. 

Si ricorda che sono esclusi i rapporti di lavoro domestico e intermittente.

BONUS ASSUNZIONI OVER 50 IMPORTO

Le agevolazioni per assunzioni di over 50 prevedono la riduzione del 50% dei contributi a carico dei datori di lavoro.

DURATA DEL BENEFICIO

È possibile beneficiare degli incentivi per assunzioni agevolate di cinquantenni e sessantenni per i seguenti periodi:

  • 12 mesi, in caso di assunzione con contratto a tempo determinato;

  • 18 mesi, in caso di assunzione con contratto a tempo indeterminato;

  • 18 mesi complessivi, in caso di assunzione con contratto a tempo determinato trasformato in contratto a tempo indeterminato.

COME RICHIEDERE LO SGRAVIO OVER 50

Non c’è alcuna scadenza per richiedere il bonus assunzioni over 50, e la procedura è anche abbastanza semplice.

Infatti, il datore di lavoro:


  • tale comunicazione deve essere presentata prima dell’invio della denuncia contributiva dove viene indicata la contribuzione agevolata;

  • entro il giorno successivo all’inoltro, i sistemi informativi centrali effettuano i controlli formali e attribuiscono esito positivo o negativo alla comunicazione.

L’INPS effettuerà a posteriori, in sede di verifica amministrativa, i controlli sulla sussistenza effettiva dei presupposti dell’incentivo.

La posizione contributiva relativa al datore di lavoro ammesso all’incentivo sarà contraddistinta dal codice di autorizzazione “2H”, che significa: “datore di lavoro ammesso all’incentivo di cui all’art. 4, commi 8-11, della legge 92/2012”. Si segnala che il codice autorizzazione è attribuito automaticamente dai sistemi informativi centrali contestualmente all’attribuzione dell’esito positivo al modulo di istanza “92-2012”.

A questo punto, il datore di lavoro che ha ottenuto l’agevolazione per disoccupati over 50 non dovrà far altro che riportare nella denuncia retributiva e contributiva individuale mensile, il cd. flusso UNIEMENS, il codice 55” alla voce <TipoContribuzione> , che significa:  “lavoratore assunto ai sensi dell’art. 4, commi 8-11, della legge 92/2012”.

2) ASSUNZIONI AGEVOLATE PER DONNE OVER 50

C’è una seconda tipologia di agevolazioni per assunzioni di over 50 che riguarda esclusivamente le donne, introdotta con la Legge di Bilancio 2021 e confermata dalla Legge di Bilancio 2023. La misura, inizialmente prevista per il biennio 2021 2022 è stata prorogata per un anno sino alla fine del 2023. Cioè, vale fino al 31 dicembre 2023.

Nella norma viene sancito che ai datori di lavoro che nel periodo di riferimento 2021- 2022 e anche 2023 assumono donne ultracinquantenni disoccupate da oltre 12 mesi spetta l’esonero contributivo del 100% nel limite massimo di importo pari a 6.000 euro annui.

Le assunzioni devono comportare un incremento occupazionale netto, calcolato sulla base della differenza tra il numero dei lavoratori occupati rilevato in ciascun mese e il numero dei lavoratori mediamente occupati nei dodici mesi precedenti.

A CHI SPETTA

Le assunzioni agevolate donne over 50 disoccupate da oltre 12 mesi, come si legge nella Circolare INPS n. 32 del 22-02-2021, queste rientrano nella categoria più ampia degli incentivi per le assunzioni di “donne svantaggiate”.

Si segnala che la condizione di svantaggio della lavoratrice deve sussistere alla data dell’evento (cioè dell’assunzione) per il quale si intende richiedere il beneficio.

Per conoscere anche le altre categorie di donne che rientrano di diritto in questa agevolazione è possibile leggere l’approfondimento sulle agevolazioni assunzioni donne.

CHI HA DIRITTO ALL’ESONERO CONTRIBUTIVO DEL 100%

Possono beneficiare dell’esonero contributivo al 100% fino a un massimo di 8.000 euro tutti i datori di lavoro privati, anche non imprenditori, ivi compresi i datori di lavoro del settore agricolo. La condizione è, come già detto, che nel triennio 2021 2022 2023 assumano donne over 50 disoccupate da più di un anno.

Sono inclusi tra i beneficiari gli appartenenti alle seguenti categorie:

  • enti pubblici economici;

  • Istituti autonomi case popolari trasformati in base alle diverse leggi regionali in enti pubblici economici;

  • enti che per effetto dei processi di privatizzazione si sono trasformati in società di capitali, ancorché a capitale interamente pubblico;

  • ex IPAB trasformate in associazioni o fondazioni di diritto privato, in quanto prive dei requisiti per trasformarsi in ASP, ed iscritte nel registro delle persone giuridiche;


  • consorzi di bonifica;

  • consorzi industriali;

  • enti morali e enti ecclesiastici.

CONDIZIONI PER OTTENERE GLI INCENTIVI

Per poter fruire degli aiuti è necessaria inoltre la sussistenza delle condizioni di seguito riassunte:

  • regolarità degli obblighi di contribuzione previdenziale, ai sensi della normativa in materia di documento unico di regolarità contributiva (DURC);

  • assenza di violazioni delle norme fondamentali a tutela delle condizioni di lavoro e rispetto degli altri obblighi di legge;

  • rispetto degli accordi e contratti collettivi nazionali, nonché di quelli regionali, territoriali o aziendali, sottoscritti dalle Organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente più rappresentative sul piano nazionale;

  • rispetto dei principi generali in materia di incentivi all’occupazione;

  • realizzazione del cd. incremento occupazionale, che è uno dei presupposti specificamente previsti dal legislatore.

DATORI DI LAVORO ESCLUSI

Non possono ottenere il bonus per assunzioni di donne over 50 i seguenti soggetti:

  • le Amministrazioni dello Stato, ivi compresi gli istituti e scuole di ogni ordine e grado, le Accademie e i Conservatori statali, nonché le istituzioni educative;

  • le Aziende ed Amministrazioni dello Stato ad ordinamento autonomo;

  • le Regioni, le Province, i Comuni, le Città metropolitane, gli Enti di area vasta, le Unioni dei comuni, le Comunità montane, le Comunità isolane o di arcipelago e loro consorzi e associazioni;

  • le Università;

  • gli Istituti autonomi per case popolari e gli ATER comunque denominati che non siano qualificati dalla legge istitutiva quali enti pubblici non economici;

  • le Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e loro associazioni;

  • gli enti pubblici non economici nazionali, regionali e locali;

  • le amministrazioni, le aziende e gli enti del Servizio Sanitario Nazionale;

  • l’Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche Amministrazioni (ARAN);

ASSUNZIONI INCENTIVABILI

Le agevolazioni per le assunzioni di donne over 50 riguardano i seguenti rapporti di lavoro:

  • assunzioni a tempo determinato;

  • assunzioni a tempo indeterminato;

  • trasformazioni a tempo indeterminato di un precedente rapporto agevolato.

L’incentivo spetta anche in caso di:

  • part-time;

  • rapporti di lavoro subordinato instaurati in attuazione del vincolo associativo stretto con una cooperativa di lavoro;

Restano esclusi dal beneficio i rapporti di lavoro intermittente, occasionale, domestico e i rapporti di apprendistato.

IMPORTO ASSUNZIONI AGEVOLATE DONNE OVER 50

Per i datori di lavoro che impiegano donne over 50 è prevista la decontribuzione totale, cioè l’esonero del 100% dei contributi previdenziali fino a un limite massimo di 8.000 euro annui.

Nei contratti a tempo parziale, il massimale dell’agevolazione andrà proporzionalmente ridotto.

DURATA DEL BENEFICIO

La durata del bonus per le assunzioni agevolate di donne cinquantenni e sessantenni è valida per i seguenti periodi:

  • fino a 12 mesi, in caso di assunzione a tempo determinato;

  • 18 mesi, in caso di assunzione a tempo indeterminato o in caso di trasformazione a tempo indeterminato di un rapporto a termine già agevolato o non agevolato.

L’incentivo spetta anche in caso di proroga del rapporto a tempo determinato, fino a un massimo di 12 mesi. Vuol dire che se il contratto è di durata minore a un anno, la decontribuzione spetta per il periodo di attività, ma anche in caso si prolungamento, pur sempre nel limite di 12 mesi.

Segnaliamo che l’agevolazione è cumulabile con altri esoneri o riduzioni delle aliquote di finanziamento, nei limiti della contribuzione previdenziale dovuta, purché non prevedano un divieto di cumulo con altri benefici.

COME RICHIEDERE L’ESONERO DONNE OVER 50

I datori di lavoro interessati possono richiedere l’esonero contributivo tramite il portale web dell’Istituto. La procedura è la stessa nel 2023, ed è necessario inviare una singola comunicazione all’INPS per ogni evento incentivabile (assunzione, proroga o trasformazione) e attendere l’autorizzazione.

Le indicazioni operative e contabili sono state fornite dalla Circolare INPS n.58 del 23 giugno 2023. Con il Messaggio n. 2598 del 10-07-2023, l’INPS ha spiegato invece come recuperare gli arretrati del bonus, fornendo ulteriori chiarimenti. Per maggiori dettagli vi invitiamo a leggere questo focus.

GUIDA ANPAL – REPERTORIO NAZIONALE DEGLI INCENTIVI

Mettiamo a vostra disposizione la scheda di sintesi (Pdf 9 Kb) dell’ANPAL, disponibile nel Repertorio Nazionale degli Incentivi che trovate in questa pagina, che riassume le misure per chi vuole assumere over 50 disoccupati.

SCHEDA DI SINTESI DEL MINISTERO DEL LAVORO

Mettiamo a vostra disposizione la scheda di sintesi (Pdf 516 Kb) del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali che riassume le misure illustrate.

RIFERIMENTI NORMATIVI E DI PRASSI

ALTRE GUIDE UTILI

Quali agevolazioni ci sono per le assunzioni 2023? Se volete saperlo, vi consigliamo di leggere anche gli approfondimenti su:

Man mano che con le novità della Legge di Bilancio 2024 e quelle della riforma fiscale 2024 il Parlamento introdurrà altre misure certe per le aziende, vi informeremo.

ALTRI AIUTI E AGGIORNAMENTI

Vi consigliamo di leggere l’articolo sulla nuova Sabatini e quello sul Bonus rientro in Italia per le imprese valido dal 2024. Da non perdere nemmeno l’approfondimento sugli incentivi transizione green o questo articolo sul voucher innovazione PMI.

Poi, vi invitiamo a leggere la guida su tutti gli incentivi per le assunzioni attivi. E, a proposito di agevolazioni, può tornarvi utile il nostro focus che riassume tutte le misure per le assunzioni agevolate della guida Anpal. Mettiamo a disposizione anche la guida sui bonus 2024 confermati e prorogati.

Per conoscere altre forme di agevolazioni disponibili la nostra pagina dedicata agli aiuti alle imprese e la nostra sezione riservata agli aiuti per lavoratori e famiglie. Inoltre, in questa guida potete approfondire tutti i nostri consigli per trovare lavoro a 50 anni.

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di Laura G.
Giornalista, esperta di lavoro pubblico e formazione.
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