SIISL: Sistema informativo per l’inclusione sociale e lavorativa

Il SIISL è il nuovo Sistema informativo per l’inclusione sociale e lavorativa per la gestione dell’Assegno di Inclusione e del Supporto per la formazione e il lavoro.

Previsto dal Decreto lavoro convertito in legge 2023, è attivo dal 1° settembre 2023 ed è stato integrato nel 2024 da sistemi di intelligenza artificiale (IA) per permettere ai beneficiari dell’Assegno di inclusione o di SFL di attivare dei percorsi personalizzati e favorire percorsi autonomi di ricerca di lavoro e il rafforzamento delle competenze.

Ha anche funzioni di analisi, monitoraggio, valutazione e controllo, potenziate recentemente e in via sperimentale

In questa guida dettagliata vi spieghiamo cos’è, a cosa serve e come funziona il SIISL, il nuovo Sistema informativo per l’inclusione sociale e lavorativa.

COS’È IL SIISL

Il SIISL è un nuovo Sistema informativo per l’inclusione sociale e lavorativa, digitale, che serve a gestire, monitorare e controllare l’Assegno di Inclusione e il Supporto per la formazione e il lavoro.

Si tratta delle due misure che rispettivamente dal 1° gennaio 2024 e dal 1° settembre 2023, hanno preso il posto del Reddito di Cittadinanza. Introdotto dall’articolo 5 del Decreto lavoro convertito in legge, è accessibile da questa pagina.

La piattaforma SIISL è attiva dal 1° settembre 2023, data da cui si può richiedere il SFL. A disciplinarne il funzionamento è il Decreto 8 agosto 2023 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale Serie Generale n.198 del 25-08-2023 e l’INPS con il Messaggio n. 1358 del 05 aprile 2024 ne ha implementato alcune funzionalità, introducendo l’utilizzo di sistemi di intelligenza artificiale (IA) per migliorare l’interazione dell’utente con la banca dati.

Vediamo a cosa serve e quali sono le diverse funzioni del Sistema.

A COSA SERVE IL SIISL

Il Sistema informativo per l’inclusione sociale e lavorativa (SIISL) ha le seguenti finalità:

• consentire l’attivazione dei percorsi personalizzati per i beneficiari dell’Assegno di Inclusione, assicurando il rispetto dei livelli essenziali
  delle prestazioni;

• favorire percorsi autonomi di ricerca di lavoro e il rafforzamento delle competenze da parte dei beneficiari;

• consentire analisi, monitoraggio, valutazione e controllo dell’ADI;

• consentire l’interoperabilità di tutte le piattaforme digitali dei soggetti accreditati al sistema sociale e del lavoro che concorrono alla gestione, al monitoraggio e al controllo dell’ADI.

Con l’uso dell’intelligenza artificiale, inoltre, il Sistema calcola un “indice di affinità” delle offerte
di lavoro presenti su SIISL rispetto a ciascun curriculum vitae. Si tratta, cioè, di un indicatore orientativo che rappresenta il livello di compatibilità tra il curriculum vitae e l’offerta di lavoro selezionati e ha come obiettivo la semplificazione dell’interazione utente con la banca dati. I dettagli tecnici sono meglio chiariti nel Messaggio INPS n. 1358 del 05 aprile 2024.

CHI HA ACCESSO AL SIISL

Hanno accesso al Sistema informativo per l’inclusione sociale e lavorativa (SIISL):

• i beneficiari dell’Assegno di inclusione e del Supporto per la formazione e il lavoro;

• Enti pubblici quali INPS, Ministero del Lavoro, Comuni, altri Enti pubblici locali o anche ANPAL, Ispettorato del Lavoro e altri Ministeri accreditati;

• società pubbliche, ovvero a controllo pubblico o a partecipazione pubblica;

• Centri per l’impiego, agenzie per il lavoro ed Enti autorizzati all’attività di intermediazione, nonché dei soggetti accreditati ai servizi per il lavoro. INPS precisa però, in questa nota, che gli Enti di formazione non si iscrivono direttamente sulla piattaforma SIISL. L’accreditamento è mediato dalle Regioni, successivamente – via Pec – il Ministero del lavoro trasmette gli accreditamenti all’INPS.

Ognuno dei soggetti accreditati all’accesso può svolgere specifiche funzioni. Vediamole insieme.

COME FUNZIONA IL SIISL

Nel Sistema informativo SIISL opera la piattaforma digitale dedicata ai beneficiari dell’Assegno di inclusione e del Supporto per la formazione e il lavoro.

Il SIISL consente l’interoperabilità di tutte le piattaforme digitali dei soggetti accreditati al sistema sociale e del lavoro, nel cui ambito rientrano le piattaforme:

• SIU (Sistema informativo unitario delle politiche del lavoro), per beneficiari ADI e SFL attraverso la quale i Servizi per il lavoro comunicano con il Ministero del lavoro e delle politiche sociali e INPS;

• GePI (piattaforma di gestione dei Patti di inclusione sociale), al fine di supportare la realizzazione di percorsi personalizzati di accompagnamento all’inclusione sociale e per finalità di verifica del possesso dei requisiti da parte dei beneficiari ADI e SFL, attraverso la quale i Comuni, che si coordinano a livello di Ambito territoriale, comunicano con il Ministero e con INPS.

Possono accedere alla piattaforma e usarla, per scopi differenti, sia i beneficiari ADI che quelli SFL, oltre alle società pubbliche per la ricerca di personale e gli Enti locali. Vediamo come.

1) FUNZIONI SIISL PER I BENEFICIARI ADI

Chi può fare la domanda di lavoro presso il SIISL? Il richiedente dell’Assegno di inclusione può farla. Però, è tenuto a registrarsi al Sistema informativo SIISL per sottoscrivere un patto di attivazione digitale ai fini dell’accesso al beneficio. I richiedenti ADI usano la piattaforma SIISL per le seguenti finalità:

• ricevere la comunicazione dell’esito positivo dell’istruttoria della domanda ADI;

• in esito all’accoglimento della domanda di accesso all’ADI, sottoscrivere il patto di attivazione digitale e espressamente autorizzare la trasmissione dei dati relativi alla domanda ai centri per l’impiego, alle agenzie pet il lavoro e agli enti autorizzati all’attività di intermediazione, nonché ai soggetti accreditati ai servizi per il lavoro, al fine di ricevete il beneficio;

• ricevere le indicazioni pet presentarsi al primo appuntamento presso i servizi sociali entro 120 giorni dalla sottoscrizione del Patto di attivazione digitale, per non incorrere nella sospensione del beneficio;

• accedere a tutte le informazioni relative allo stato della domanda e alle attività previste dal progetto di inclusione sociale.

La piattaforma è, altresì, accessibile ai beneficiari dell’ADI di età compresa tra i 18 e i 59 anni attivabili al lavoro, come identificati dai Servizi sociali in esito alla valutazione multidimensionale, ai sensi del Decreto lavoro convertito in legge per svolgere le funzioni di seguito indicate:

• accedere a informazioni e proposte sulle offerte di lavoro, corsi di formazione, tirocini di orientamento e formazione e altri strumenti di politica attiva del lavoro adeguati alle proprie caratteristiche e competenze;

• accedere a informazioni e proposte su progetti utili alla collettività (PUC) adeguati alle proprie caratteristiche e competenze;

• accedere a informazioni che lo riguardano sullo stato di erogazione del beneficio e sulle attività previste dal progetto personalizzato.

Attraverso la Piattaforma di attivazione per l’inclusione sociale e lavorativa, i dati relativi ai nuclei beneficiari per i quali risulta sottoscritto da parte del richiedente il Patto di attivazione digitale vengono automaticamente trasmessi al servizio sociale del Comune di residenza.

2) FUNZIONI SIISL PER I BENEFICIARI SFL

Anche chi richiede il Supporto per la formazione e il lavoro è tenuto a registrarsi obbligatoriamente alla piattaforma digitale.

La Piattaforma di attivazione per l’inclusione sociale e lavorativa è accessibile ai richiedenti il SFL per svolgere le attività di seguito indicate:

• gestire il successivo percorso di attivazione (a partire dall’iscrizione al SIISL) tramite il sistema, a seguito della presentazione della domanda SFL ad INPS;

• ricevere la comunicazione dell’esito positivo dell’istruttoria della domanda SFL;

• in esito all’accoglimento della domanda di accesso alla misura SFL, sottoscrivere il patto di attivazione digitale, autorizzare la trasmissione dei dati relativi alla domanda ai centri per l’impiego, alle agenzie per il lavoro e agli enti autorizzati all’attività di intermediazione, nonché ai soggetti accreditati ai servizi per il lavoro;

• ricevere offerte di lavoro, ovvero essere inserito in specifici progetti di formazione erogati da soggetti pubblici o privati, accreditati alla formazione dai sistemi regionali, da fondi paritetici interprofessionali ed Enti bilaterali;

• dare comunicazione dei progetti di formazione autonomamente individuati;

• adempiere alle attività, conferma della partecipazione alle attività;

• accedere a informazioni che lo riguardano sullo stato della sua domanda e sulle attività previste.

3) FUNZIONI SIISL PER LA RICERCA DI PERSONALE

Per la ricerca di personale, le società pubbliche, ovvero a controllo pubblico o a partecipazione pubblica, possono accedere alla Piattaforma di attivazione per l’inclusione sociale e lavorativa convenzionandosi con il Ministero del lavoro e delle politiche sociali.

A tal fine, il Decreto attuativo prevede un “piano tecnico” con le misure appropriate e specifiche a tutela degli interessati, nonché le modalità di accesso selettivo alle informazioni. Per questi soggetti, sono predisposti i seguenti servizi nella piattaforma SIISL:

• anagrafica dei Centri per l’impiego e delle agenzie per il lavoro ed enti autorizzati all’attività di intermediazione, nonché dei soggetti accreditati ai servizi per il lavoro;

• servizi idonei al rilascio della Dichiarazione di immediata disponibilità;

• servizi idonei alla verifica del Patto di servizio e delle attività dei beneficiari;

• aggiornamento della scheda anagrafica e professionale;

• servizio di segnalazione inadempienze accertate dai Centri per l’impiego;

• i curricula dei beneficiari SFL presi in carico dai Centri per l’impiego e che hanno sottoscritto il patto di attivazione digitale, nonché le richieste di personale inserite dalle imprese tramite la medesima piattaforma o i sistemi informativi regionali o provinciali.

Inoltre, sempre per la ricerca personale, nel SIISL sono a disposizione dei servizi per il lavoro competenti, le informazioni relative a:

• lista dei beneficiari di SFL che hanno sottoscritto un patto di attivazione digitale, da convocare per il Patto di servizio secondo le regole che vi spieghiamo in questo articolo;

• liste dei beneficiari ADI attivabili al lavoro;

• comunicazioni relative ai casi di revoca o decadenza e termine del beneficio;

• segnalazione di inadempienze e i provvedimenti sanzionatori;

• offerte di formazione e le richieste di lavoro pervenute alla Piattaforma SIISL o da enti accreditati o imprese;

• Dichiarazione di Immediata Disponibilità (DID);

• curricula inseriti dai beneficiari SFL (CV);

• Job Vacancy inserite dalle aziende (JV).

INPS però precisa – questa nota -che gli Enti di formazione possono partecipare solo su mediazione – sulla base di tali comunicazioni – attiva gli Enti e i loro operatori. Inoltre, INPS chiarisce chiarito che chi ha già un programma attivo (perché inserito in un programma GOL ad esempio) può ricevere il riconoscimento dell’indennità SFL purché abbia i requisiti per accedere alla misura e presenti la domanda.

4) FUNZIONI SIISL PER I COMUNI

Anche Comuni e Enti pubblici interessati dalla gestione dei nuovi strumenti di inclusione attiva possono accedere alla piattaforma SIISL. Il SIISL rappresenta un aggiornamento della piattaforma GePI (piattaforma di gestione dei Patti di inclusione sociale), che si compone di tre sezioni per Comuni o Ambiti:

• sistema gestionale dei Patti per l’inclusione sociale: in questa sezione vi sono le informazioni sui nuclei che hanno sottoscritto un Patto di attivazione digitale. Sono accessibili le informazioni sull’assegnazione dei nuclei beneficiari agli operatori con funzione di figura di riferimento (“case manager), sulla convocazione dei beneficiari, sull’analisi preliminare, sul quadro di analisi approfondito, sul patto di inclusione sociale e il relativo monitoraggio;

• controlli anagrafici: in questa sezione i Comuni raccolgono le informazioni necessarie per la valutazione dei bisogni e la progettazione dei Patti per l’inclusione sociale. Viene attivata una comunicazione costante con INPS per garantire controlli e verifiche;

• Progetti Utili alla Collettività: in questa sezione vi sono le informazioni sui PUC che si intendono riferibili ai beneficiari dell’ADI e del SFL.

COME SI ACCEDE AL SISTEMA INFORMATIVO SIISL

Come si entra nella piattaforma SIISL? È possibile accedere al nuovo sistema informativo per l’inclusione sociale e lavorativa SIISL in due modalità:

• collegandosi dal questa sezione del sito INPS, cliccando su “utilizza il servizio”;

• collegandosi direttamente da questa pagina, all’interno del quale nel riquadro “Supporto formazione e lavoro” (unica misura per cui è attiva già la procedura di domanda) basta cliccare su “accedi”.

Vi consigliamo di scaricare il tutorial ufficiale (Pdf 12,5 Mb) con tutte le istruzioni e accedere direttamente alla piattaforma SIISL.

COME AUTENTICARSI AL SIISL

Scopriamo come iscriversi al Sistema Informativo per l’Inclusione Sociale e Lavorativa SIISL. Una volta entrati nel SIISL si deve scegliere come autenticarsi. Ovvero, si può optare per:

• “Accedi come Cittadino”: tale sezione va scelta dai cittadini aventi diritto che vogliono richiedere le nuove misure di inclusione attiva. Infatti, sa qui si effettua l’accesso all’area riservata tramite una delle due modalità di autenticazione, valide per utilizzare i servizi online di tutta la Pubblica Amministrazione, ossia Sistema Pubblico di Identità Digitale – SPID oppure Carta d’identità elettronica – CIE. Specifichiamo che la domanda potrà essere fatta anche tramite patronato (e dal 1° gennaio 2024 ,sarà aperta la domanda ADI e quella SFL anche tramite CAF);

• “Accedi come altro utente”: tale sezione va scelta da coloro che gestiscono la misura a seconda della propria competenza. Infatti, da qui si effettua l’accesso come “Agenzia per il Lavoro (APL)”, come “Ente Formatore/Centro Provinciale Istruzione Adulti (CPIA)” oppure come “Patronato”, sempre identificandosi con SPID oppure Carta d’identità elettronica – CIE.

Superata l’identificazione, l’utente sarà trasferito in automatico alla nuova piattaforma SIISL per tutti i successivi passaggi.

DA QUANDO È ATTIVO IL SIISL

La piattaforma SIISL è attiva dal 1° settembre 2023 per i beneficiari del servizio formazione lavoro e dal 1° gennaio 2024 per beneficiari dell’assegno di inclusione (ADI).

LA GUIDA AL DECRETO LAVORO

Mettiamo a vostra disposizione questa guida sul Decreto lavoro convertito in Legge, in cui vi spieghiamo in modo chiaro e dettagliato cosa prevede la norma e che novità introduce rispetto al testo proposto dal Governo. Vi invitiamo a leggere anche il testo integrale del Decreto 8 agosto 2023 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale Serie Generale n.198 del 25-08-2023.

INTERESSANTI APPROFONDIMENTI CORRELATI 

Altre guide correlate che vi consigliamo di leggere:

• Assegno di Inclusione, la guida completa e aggiornata.
• Supporto per la Formazione e il Lavoro (SFL);
• Esonero contributivo per assunzioni beneficiari di ADI e SFL.
• Patto per il lavoro per percettori di Assegno di Inclusione.
• Assegno di inclusione over 67, cos’è e come funziona.
• Cosa fare in caso di pagamento interrotto SFL.
• Cosa fare in caso di domanda Assegno di Inclusione sospesa o respinta.
• La guida sui PUC (i Percorsi Utili per la Collettività) per beneficiari ADI e SFL.
• Calendario pagamenti assegno di inclusione, fino a luglio 2024.
• Come fare domanda per l’Assegno di Inclusione nel 2024, con le regole aggiornate.

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