La riforma della disabilità in vigore dal 2025 prevede importanti novità per gli invalidi e le loro famiglie sul riconoscimento dell’invalidità civile e sulla gestione della condizione di disabilità.
Dal 30 Settembre 2025 l’INPS avvierà la seconda fase della sperimentazione della norma, estendendo il nuovo sistema di accertamento della condizione di disabilità ad altre 11 Province italiane.
Ossia, saranno coinvolte Alessandria, Genova, Isernia, Lecce, Macerata, Matera, Palermo, Teramo e Vicenza, oltre alla Regione autonoma Valle d’Aosta e alla Provincia autonoma di Trento.
In questo articolo spieghiamo quali sono le novità sulla legge che tutela i disabili e quali sono le regole.
COSA PREVEDE LA RIFORMA DELLA DISABILITÀ 2025
La riforma della disabilità, disciplinata della Legge n. 227 del 22 Dicembre 2021, ovvero, la “Legge quadro per la disabilità” e dal Decreto disabilità 2024, ha avviato – a partire dal 2025 – la semplificazione del sistema di accertamento della disabilità in Italia.
La norma è partita con una fase sperimentale dal 1° Gennaio 2025 su 9 Province (Brescia, Trieste, Forlì-Cesena, Firenze, Perugia, Frosinone, Salerno, Catanzaro e Sassari).
Poiché questo primo step ha dato esiti positivi, INPS ha annunciato l’estensione della sperimentazione dal 30 Settembre 2025, in altre 11 Province italiane (Alessandria, Genova, Isernia, Lecce, Macerata, Matera, Palermo, Teramo e Vicenza, oltre alla Regione autonoma Valle d’Aosta e alla Provincia autonoma di Trento). A dirlo è lo stesso Istituto nel Messaggio n. 2600 del 5 Settembre 2025.
Le nuove disposizioni poi, prenderanno il via su tutto il territorio nazionale, solo dal 1° Gennaio 2027.
Scopriamo insieme cosa è cambiato dal 2025 e cosa cambierà ancora nei prossimi mesi.
COSA È CAMBIATO PER I DISABILI DAL 2025
La riforma dal 2025 ha previsto una serie di novità, ossia l’avvio di un processo semplificato per l’accertamento e il riconoscimento dell’invalidità civile che sono partiti prima in 9 Province, poi dal 30 Settembre 2025 vengono estesi ad altre 11. Infine, dal 1° Gennaio 2027 sarà estesa su tutto il territorio nazionale.
Ecco nel dettaglio quali sono le principali novità:
- una nuova definizione di disabilità. La definizione si basa su durature compromissioni fisiche, mentali o sensoriali che, interagendo con barriere, ostacolano la partecipazione alla vita sociale;
- un rinnovato processo di riconoscimento dell’invalidità, come illustrato nella guida sull’accertamento della condizione di disabilità;
- il certificato medico introduttivo per avviare il riconoscimento della disabilità. Viene registrato nel fascicolo sanitario elettronico, come chiariamo in questa guida;
- l’applicazione delle regole della Classificazione Internazionale del Funzionamento (ICF) e delle Malattie (ICD) per standardizzare la valutazione;
- l’attivazione di una Cabina di regia per determinare i livelli essenziali delle prestazioni a favore delle persone con disabilità e dei loro familiari (o di chi li assiste). La norma prevede il monitoraggio nonché la revisione periodica dei soggetti invalidi, per assicurare che le prestazioni e gli accomodamenti forniti restino adeguati alle loro necessità. L’obiettivo è anche il miglioramento delle procedure per la concessione dei permessi Legge 104 lavorativi ai familiari che assistono persone con disabilità;
- c’è la possibilità di ottenere delle prestazioni sociali o socio sanitarie anticipate, cioè prima della conclusione del procedimento di valutazione di base, per i casi di gravi compromissioni funzionali. Poi, viene garantita l’uniformità delle prestazioni a livello nazionale per gli invalidi, evitando disparità tra le diverse Regioni italiane.
Queste modifiche puntano a garantire maggiore trasparenza, uniformità e accesso ai servizi per le persone con disabilità, promuovendo autonomia e inclusione sociale.
QUANDO ENTRANO IN VIGORE TUTTE LE NOVITÀ
Il nuovo modello di valutazione della disabilità introdotto dalla riforma si rivolge a chi fa domanda di accertamento della condizione di disabilità e di invalidità civile. Ma quando entrano in vigore le novità della riforma? Ecco i dettagli:
- dal 1° Gennaio 2025 la norma è già entrata in vigore nelle 9 Province individuate per la sperimentazione. Parliamo di Brescia, Trieste, Forlì-Cesena, Firenze, Perugia, Frosinone, Salerno, Catanzaro e Sassari;
- entro il 30 Settembre 2025, le novità vengono estese anche ad altre 11 Province italiane. Ossia Alessandria, Genova, Isernia, Lecce, Macerata, Matera, Palermo, Teramo e Vicenza, oltre alla Regione autonoma Valle d’Aosta e alla Provincia autonoma di Trento.
- dal 1° Gennaio 2027, lo Stato estenderà le novità per gli invalidi e le loro famiglie a tutto il territorio nazionale. E noi vi aggiorneremo non appena saranno comunicate le tappe e gli step successivi.
GUIDA ALL’ACCERTAMENTO DELLA DISABILITÀ
Vi consigliamo di leggere questo approfondimento in cui vi spieghiamo nel dettaglio cos’è l’accertamento della condizione di disabilità, come avviene e quali sono le novità che riguardano il certificato medico introduttivo, secondo le indicazioni fornite dall’INPS.
RIFERIMENTI NORMATIVI E DI PRASSI
- Legge 22 Dicembre 2021, n. 227;
- Testo ufficiale del Decreto disabilità 2024 (Pdf 446 Kb) pubblicato in GU Serie Generale n.111 del 14-05-2024;
- Messaggio n. 2600 del 5 Settembre 2025 (Pdf 107 Kb);
- Nota stampa del 12 Settembre 2025 (Pdf 66 Kb).
ALTRI AIUTI E AGGIORNAMENTI
Da leggere anche la nostra guida sull’invalidità civile e il nostro approfondimento su come presentare domanda di invalidità civile.
Vi consigliamo poi, di leggere quali sono tutti gli aiuti per disabili nel 2025 e le novità sui nuovi aiuti per persone con disabilità in arrivo dal 2026.
In aggiunta, vi segnaliamo l’articolo sui nuovi aiuti regionali per caregiver familiari annunciati e la guida su come richiedere l’assegno ordinario di invalidità prima della pensione. Si tratta di importanti novità sul fronte delle detrazioni fiscali per i figli a carico 2025, con un’attenzione particolare ai casi di disabilità.
Tutte le agevolazioni disponibili per lavoratori e famiglie, e quelle in arrivo, le trovate infine in questa sezione del nostro sito.
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