Come presentare la domanda di invalidità civile on line: documenti e istruzioni

L’invalidità civile è una condizione riconosciuta dall’ordinamento giuridico italiano ed è un requisito per accedere a determinate prestazioni economiche e socio sanitarie da parte dello Stato (INPS), nonché al servizio di collocamento mirato.

La domanda per il riconoscimento dello stato di invalidità civile, sordità civile, cecità civile, handicap e disabilità, completa della certificazione medica che attesta la natura delle infermità invalidanti, è telematica e va presentata all’INPS.

Per rendere il procedimento più veloce e semplice, le modalità di invio della documentazione sanitaria e la procedura per la visita di revisione sono state aggiornate dalla riforma della disabilità 2025.

In questa guida pratica vi diamo tutte le indicazioni utili e le informazioni indispensabili su come si fa a presentare la domanda di invalidità civile, alla luce delle ultime novità introdotte.

COSA BISOGNA FARE PER PRESENTARE DOMANDA DI INVALIDITÀ CIVILE

Per avviare il processo di accertamento dello stato di invalidità civile, cecità civile, sordità, handicap e disabilità, è necessario seguire questo iter:

• recarsi da un medico certificatore e chiedere il rilascio del certificato medico introduttivo, che viene compilato dal medico stesso e inviato all’INPS. A cambiare questa procedura è stata la riforma della disabilità dal 2025, come vi spieghiamo nel dettaglio più avanti;

• a questo punto al paziente viene rilasciata una ricevuta, completa del numero univoco del certificato della procedura attivata insieme a una copia del certificato medico originale, da esibire all’atto della visita medica;

• la visita viene eseguita da una Commissione medico-legale presso le Aziende Sanitarie Locali, integrate con un medico INPS o presso i Centri medico-legali dell’INPS, nelle regioni che hanno sottoscritto il protocollo per l’affidamento dell’accertamento sanitario all’INPS (cd. Convenzioni CIC). In caso di non trasportabilità, il medico certificatore (anche diverso da quello che ha certificato l’invalidità) compila e invia online il certificato medico di richiesta di visita domiciliare, almeno cinque giorni prima della data di visita già fissata. Da qui inizia la procedura di accertamento sanitario come spiegata in questa guida.

Scopriamo come fare domanda online, seguendo le regole riepilogate da INPS nella Circolare n. 42 del 17-02-2025.

COME FARE LA DOMANDA DI INVALIDITÀ CIVILE ONLINE

Si può presentare domanda di invalidità civile online direttamente, collegandosi al sito inps.it, o attraverso gli enti di patronato e le associazioni di invalidi.

Dopo l’accesso al servizio online tramite SPID, CIE o CNS, è possibile inviare all’INPS la documentazione sanitaria aggiornata. Il modello della domanda on line va compilato con i dati anagrafici e bisogna ricordarsi di inserire il numero identificativo presente sul certificato stampato dal medico.

Come spiegato dall’INPS nel Messaggio n° 4212 del 22-11-2022, è attivo anche il servizio di acquisizione della domanda di invalidità civile semplificata per i minori. L’accesso al servizio INPS di trasmissione delle domande di invalidità civile per i minori può essere fatto alternativamente:

• utilizzando le credenziali del minore (CIE o CNS);

• utilizzando l’accesso tramite delega SPID con le credenziali del genitore o tutore per conto del minore;

• tramite Enti di Patronato e le associazioni di categoria abilitate, come spiegato nel Messaggio INPS n. 892 del 02-03-2023, possono accedere a questo servizio.

CHE DOCUMENTI SERVONO

Per presentare la domanda di invalidità civile, bisogna avere a portata di mano il proprio documento personale e il certificato presentato dal medico di base.

Poi, quando l’interessato viene convocato per la visita, allora deve avere con sé:

• un valido documento di identità come la CIE;

• il codice fiscale e la tessera sanitaria;

• nel caso di incapaci, serve la carta d’identità e codice fiscale (tessera sanitaria blu) del tutore, amministratore di sostegno e la fotocopia dell’atto di nomina del giudice;

• il certificato medico in originale firmato;

• tutta la documentazione sanitaria in possesso del richiedente (ad esempio referti di esami diagnostici, cartelle cliniche, analisi del sangue etc).

Per aiutare i cittadini l’INPS ha realizzato un video tutorial che mostra come presentare la documentazione sanitaria online passo per passo:

Ricordiamo inoltre che, al fine di semplificare le procedure di invio, l’INPS ha rilasciato l’applicazione SendMedMalattia permette di inviare i certificati medici introduttivi per l’invalidità civile ed i certificati medici di malattia al centro servizi dell’INPS, che tramite una validazione e una verifica dei dati inviati, procede alla protocollazione del certificato inviato.

Inoltre l’applicazione permette una gestione dei certificati inviati permettendone la modifica, la stesura di nuovi e la cancellazione di quelli che non sono stati inviati. In questa pagina potete scaricare il manuale messo a disposizione dall’Istituto per il corretto funzionamento dell’applicazione e l’installazione.

CHI PUÒ PRESENTARE DOMANDA DI INVALIDITÀ CIVILE

Possono fare domanda per il riconoscimento dell’invalidità:

• i cittadini italiani con residenza in Italia;

• cittadini comunitari legalmente soggiornanti in Italia e iscritti all’anagrafe del comune di residenza;

• cittadini stranieri extracomunitari legalmente soggiornanti in Italia, titolari del requisito del permesso di soggiorno di almeno un anno (come previsto dall’articolo 41 del Testo Unico per l’immigrazione, anche se privi di permesso di soggiorno CE di lungo periodo).

ACCERTAMENTO SENZA CONVOCAZIONE A VISITA

Come precisato dal Messaggio INPS n. 1060 del 17-03-2023 e dalla Circolare n. 42 del 17-02-2025, l’INPS ha attivato già negli ultimi anni il servizio che consente di presentare alla commissione la documentazione probante lo stato di invalidità senza doversi recare fisicamente alla visita.

Si tratta della funzione Allegazione documentazione sanitaria invalidità civile, fruibile sempre dal portale web dell’Istituto, effettuando l’autenticazione con le credenziali di identità digitale (SPID, CNS o CIE). Consente di inviare online alle commissioni INPS i documenti sanitari utili all’accertamento medico-legale, per la definizione agli atti delle domande/posizioni in attesa di valutazione sanitaria di prima istanza/aggravamento o di revisione.

A questo punto:

• la commissione medica può elaborare un verbale basandosi solo sulla documentazione online, se sufficiente per una valutazione obiettiva, evitando un incontro fisico con il cittadino;

• il verbale viene successivamente inviato al cittadino tramite raccomandata A/R o PEC per chi ha confermato indirizzo;

• se la documentazione fornita dal cittadino è ritenuta insufficiente, quest’ultimo sarà convocato per una visita diretta.

La procedura di allegare documentazione sanitaria si attua semplicemente facendo clic su “Allega documentazione sanitaria”. Questa funzione è stata illustrata nel Messaggio n° 2518 del 21-06-2022. Anche i medici certificatori e gli operatori degli Istituti di Patronato che forniscono assistenza al cittadino possono accedere all’applicativo attraverso il sito istituzionale dell’INPS a seguito di autenticazione tramite le proprie credenziali di identità digitale.

TERMINI INVIO DOCUMENTAZIONE SANITARIA

Come specificato dall’INPS nel Messaggio INPS n. 1060 del 17-03-2023, i cittadini, i medici certificatori o gli Istituti di Patronato possono trasmettere la documentazione sanitaria finché l’iter di accertamento sanitario è in corso. Cioè, finché il verbale non è definito.

Per le revisioni sanitarie, al fine di procedere a un’eventuale valutazione agli atti, le Commissioni mediche INPS potranno richiedere anticipatamente la documentazione sanitaria ai diretti interessati che dovranno provvedere entro 40 giorni dalla data in cui sia stata ricevuta la lettera di richiesta documentazione.

La documentazione da allegare online è accettata solo se in formato PDF e di dimensione massima di due MB per ogni documento. Successivamente alla trasmissione il documento sarà reso disponibile alla commissione medica INPS, che potrà consultarlo e pronunciarsi con un verbale. Diversamente, la commissione medica procederà alla convocazione a visita diretta dell’interessato.

QUAL È IL PUNTEGGIO MINIMO PER AVERE LA PENSIONE DI INVALIDITÀ

Perché possano essere erogate le prestazioni di tipo economico, è necessario che sia riconosciuta un’invalidità di almeno il 74%. Questo significa che la persona interessata deve essere valutata come affetta da una disabilità che raggiunge o supera la soglia del 74% secondo i criteri di valutazione stabiliti dalle normative vigenti.

Tale riconoscimento è fondamentale per accedere a specifiche prestazioni economiche destinate a sostenere i bisogni e le necessità delle persone con una disabilità significativa.

PRESTAZIONI CHE SI OTTENGONO CON L’INVALIDITÁ

L’accertamento dell’invalidità civile presso l’INPS con la procedura che vi abbiamo spiegato, permette di avere accesso a delle specifiche prestazioni economiche o sussidi.

In generale, in base alla percentuale di invalidità riconosciuta, vengono riconosciuti i seguenti benefici:

• iscrizione nelle liste speciali dei Centri per l’Impiego per l’assunzione agevolata, in caso di percentuale d’invalidità riconosciuta dal 46% in poi;

• assistenza sanitaria e agevolazioni fiscali, in caso di percentuale d’invalidità riconosciuta dal 33% al 73%;

• esenzione ticket sanitario, in caso di percentuale d’invalidità riconosciuta dal 66%;

• prestazioni economiche, in caso di percentuale d’invalidità riconosciuta dal 74% al 100%.

Invece, nel caso di percentuale d’invalidità riconosciuta fino al 33%, non è previsto nessun riconoscimento.

I sussidi economici previsti sono, per gli invalidi civili:

• pensione di inabilità (invalidi totali);
• indennità di frequenza (minori invalidi);
• assegno mensile (invalidi parziali)
• indennità di accompagnamento.

Per i ciechi civili:

• pensione ai ciechi assoluti;
• pensione ai ciechi parziali;
• indennità speciale;
• indennità di accompagnamento.

Nel caso di sordi:

• pensione;
• indennità di comunicazione.

Inoltre, per migliorare i servizi di assistenza e semplificare le procedure come annunciato dal messaggio INPS n. 3531, sul portale inps.it è disponibile il nuovo servizio di video/audio guida personalizzato per tutte le persone maggiorenni con disabilità uditive o visive a cui viene riconosciuta l’invalidità civile. In pratica, grazie a questo servizio i cittadini sono guidati verso quelli che sono i diritti riconosciuti come agevolazioni e aiuti per chi l’invalidità civile. Ecco lo spot video sulle modalità di accesso:

IMPORTI

Gli importi riconosciuti per l’invalidità civile nel 2025, che tengono conto della rivalutazione ISTAT dello +0,8%, sono stati presentati da INPS nella tabella ufficiale allegata alla Circolare n. 23 del 28-01-2025. Sono i seguenti dal 1° Gennaio:

• pensione ciechi civili assoluti: 363,37 euro nel 2025 (era 360,48 euro nel 2024);

• pensione ciechi civili assoluti ricoverati: 336 euro nel 2025 (era 316,25 euro nel 2023);

• pensione ciechi civili parziali o totali, ciechi civili assoluti (se ricoverati), nonché pensione sordi, assegno mensile invalidi civili parziali o indennità mensile frequenza minori: 336 euro nel 2025 (era 333,33 euro nel 2024);

• indennità accompagnamento ciechi civili assoluti: 1.022,44 euro nel 2025 (era 978,5 euro nel 2024);

• indennità accompagnamento invalidi civili totali: 542,02 euro nel 2025 (era 531,76 euro nel 2024);

• indennità comunicazione sordi: 267,83 euro nel 2025 (era 263,19 euro nel 2024);

• lavoratori con drepanocitosi o talassemia major: 603,4 euro nel 2025 (era 598,61 euro nel 2024).

MODALITÀ DI PAGAMENTO

Durante la fase di compilazione della domanda di invalidità civile va indicata anche la modalità di pagamento, che è stata semplificata.

Come reso noto dall’INPS, attraverso il Messaggio n. 3843 del 22-10-2020, non è più obbligatorio inserire il codice IBAN o la specifica modalità di pagamento nelle schermate del modulo online per presentare domanda di invalidità civile relative all’inserimento dei dati utili per l’erogazione dell’agevolazione (Quadro F).

Infatti, per chi già riceve una prestazione economica di tipo pensionistico da parte dell’INPS, la procedura telematica propone in automatico le stesse modalità di pagamento già registrate.

Cosa significa? Che chi riceve già un altro tipo di pensione dall’INPS può scegliere, ad esempio, di farsi accreditare l’assegno di invalidità sullo stesso conto corrente bancario. In ogni caso, è comunque possibile modificare la modalità di pagamento o sceglierne una diversa.

In questo caso, bisogna tenere presente che, per importi superiori a 1.000 euro, il beneficio economico può essere pagato solo mediante accredito su conti correnti bancari e postali, libretti nominativi di risparmio e carte di pagamento.

COSA È CAMBIATO CON LA RIFORMA DISABILITÀ 2025

Con la riforma della disabilità dal 2025 è cambiato il processo di riconoscimento di invalidità civile per i disabili e per le loro famiglie.

Nel dettaglio:

• l’INPS diventa l’unico soggetto accertatore della procedura valutativa di base per il riconoscimento della condizione di disabilità. Come specificato nel Messaggio numero 4014 del 28-11-2024, nel Messaggio n.4465 del 27-12-2024 e nel Messaggio n. 4512 del 31-12-2024, la trasmissione telematica del certificato di disabilità all’INPS è obbligatoria e può essere effettuata da medici autorizzati, come i medici di medicina generale o i liberi professionisti. Una volta inviato, il certificato viene automaticamente inserito nel fascicolo sanitario elettronico, garantendo maggiore integrazione e accessibilità dei dati. Per conoscere la procedura nel dettaglio, vi consigliamo di leggere questa guida;

• a partire dal 1° Gennaio 2025, come annunciato dall’INPS nel Messaggio n.4465 del 27-12-2024, in 9 Province è iniziata la sperimentazione e il certificato viene essere redatto esclusivamente da medici in servizio presso istituzioni sanitarie pubbliche o accreditate, seguendo regole e modalità esplicate nel Messaggio n. 4512 del 31-12-2024.

Inoltre:

• vale la nuova definizione della condizione di disabilità. La definizione considera non solo gli aspetti medici, ma anche il contesto sociale e ambientale in cui vive la persona. Ciò cambia man mano le disposizioni della Legge 104, che riconoscono ai disabili la loro condizione, i loro diritti civili e sociali, oltre che i cosiddetti “permessi legge 104“;

• viene fatta la valutazione dell’invalidità multidimensionale, che tiene conto di vari fattori come l’ambiente, le capacità individuali e le necessità specifiche. La nuova valutazione dell’invalidità serve per l’elaborazione e l’attuazione di un progetto di vita individuale, personalizzato e partecipato;

• è stata istituita una Cabina di regia per determinare i livelli essenziali delle prestazioni a favore delle persone con disabilità e dei loro familiari (o di chi li assiste);

• c’è la possibilità di ottenere delle prestazioni sociali o socio sanitarie anticipate.

APPROFONDIMENTI E AGGIORNAMENTI

Per approfondire quali sono gli altri step e misure che entrano in vigore, vi consigliamo la lettura della guida sulla riforma della disabilità 2025. Interessante anche il focus sul nuovo accertamento della condizione di disabilità. Da leggere poi, la guida agli aiuti per disabili attivi nel 2025

Inoltre, per conoscere tutti gli aiuti per lavoratori e famiglie disponibili potete visitare questa pagina.

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