Lavoro e assunzioni: tutte le misure dalla Legge di Bilancio 2022

Cosa prevede la Legge di Bilancio 2022 sul tema lavoro e assunzioni. Le novità dalla scuola alle pubbliche amministrazioni, dai centri per l’impiego ai magistrati, i carabinieri e le università

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La nuova Legge di Bilancio 2022 prevede oltre 150.000 nuove assunzioni a tempo indeterminato nel pubblico e altrettante almeno nel privato grazie a ingenti investimenti.

Parliamo di una cifra superiore a 100.000 assunzioni nella Pubblica Amministrazione, oltre 120.000 nuovi posti di lavoro nel privato per la realizzazione degli investimenti del Pnrr, ma anche i concorsi per i professori di educazione fisica per le scuole elementari, Magistratura, CPI, sanità e non solo.

Scopriamo insieme quali sono i settori per cui sono state previste per il 2022 nuove misure per il lavoro e altre assunzioni.

LE ASSUNZIONI E LE MISURE PER IL LAVORO NEL LA LEGGE DI BILANCIO 2022

Nella Legge di Bilancio 2022 approvata dal Consiglio dei Ministri il 28 ottobre 2021, il Governo ha previsto oltre 150.000 assunzioni stabili nelle PA e nel comparto scuola, nonché grandi investimenti nel privato. Secondo le stime presentate dal Ministro delle Infrastrutture infatti, gli investimenti pubblici del Pnrr si tradurranno, in circa 600 mila assunzioni nel privato entro il 2026. Un dato possibile grazie anche allo stanziamento in Bilancio per il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza che è pari a circa 32 miliardi di euro. Vediamo in pillole, quali sono i settori interessati dalle assunzioni e cosa prevede manovra finanziaria per il 2022.

1) ASSUNZIONI NELLA PA

La Legge di Bilancio ha previsto una spesa di 550 milioni di euro in 3 anni per le assunzioni di personale a tempo indeterminato e stabilizzazioni nelle pubbliche amministrazioni. Queste misure per il lavoro e le assunzioni riguarderanno le pubbliche amministrazioni dello Stato, ma anche gli enti pubblici non economici nazionali e le agenzie. Tra le misure per il lavoro nelle PA previsti anche nuovi fondi per il personale, per il fondo salario accessorio e per la formazione.  Per maggiori informazioni, vi consigliamo di leggere questo articolo.

2) SCUOLA, ASSUNZIONI DEI PROFESSORI DI MOTORIA

La principale novità della Legge di Bilancio 2022 per la scuola è l’arrivo degli insegnanti di educazione motoria obbligatori anche nelle scuole elementari. Nel 2022 verranno banditi i concorsi per l’assunzione dei primi 2500, destinati solo alle quinte. Entro il 2033, sarà assunto il personale per completare tutto il ciclo delle scuole primarie. Previste anche assunzioni per i docenti nelle scuole per l’emergenza Covi (o relativo rinnovo), ma non per il personale ATA. In questa pagina potete leggere maggiori informazioni.

3) UNIVERSITÀ E DOCENTI: LE ALTRE ASSUNZIONI NELLE SCUOLE NEL 2022

Con il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, per cui nel Bilancio sono stati stanziati altri 32 miliardi, il Governo ha previsto 70.000 assunzioni di docenti nelle scuole primarie e secondarie entro il 2025. Nel testo della Legge di Bilancio 2022 inoltre, l’Esecutivo ha stanziato 75 milioni di euro per il 2022 per l’assunzione di professori universitari, ricercatori e personale amministrativo. L’obiettivo è favorire il graduale raggiungimento degli standard europei avvicinando il rapporto tra il numero dei docenti e del personale tecnico amministrativo delle università e quello degli studenti. Leggete questo approfondimento per saperne di più.

4) ASSUNZIONI NELLA MAGISTRATURA

Per il comparto magistratura il titolo XII della Legge di Bilancio 2022 punta a un cospicuo potenziamento. Nello specifico saranno assunti 82 nuovi magistrati ordinari. A tal fine, il Ministero della Giustizia dovrà autorizzare a bandire nel corso dell’anno 2022, le procedure concorsuali di reclutamento finalizzate all’assunzione, nell’anno 2023. Inoltre, la norma prevede anche l’ok all’assunzione di magistrati ordinari vincitori di concorso, nei limiti della vigente dotazione organica. In questo articolo sono specificati i dettagli su queste assunzioni.

5) SANITÀ: ARRIVANO LE STABILIZZAZIONI

Arrivano nella Manovra anche le stabilizzazioni per medici, infermieri e operatori sanitari reclutati con contratto a tempo determinato per l’emergenza Covid-19. Nello specifico, saranno stabilizzati 33.000 degli oltre 60.000 assunti nel corso della pandemia. Le stabilizzazioni costeranno circa 600 milioni e saranno ristrette a chi ha i requisiti e ha avuto già un contratto tra gennaio 2020 e giugno 2021. Saranno assunti anche altri 25.000 infermieri. Previsti anche 90 milioni per il personale dei pronto soccorso,200 milioni per l’aggiornamento dei Lea (livelli essenziali di assistenza).

6) OLTRE 120.000 ASSUNZIONI NEL PRIVATO NEL 2022

Gli investimenti previsti dalla Legge di Bilancio 2022 e dal Pnrr garantiranno numerosi nuovi posti di lavoro per differenti settori. Parliamo di almeno 120.000 assunzioni nel privato per il 2022 per il settore infrastrutture e trasporti. La proiezione del Pnrr che riguarda i progetti di competenza del Mims, è di 600.000 assunzioni da qui al 2026. Per l’innovazione tecnologica entro il 2025 invece, si prevedono per la robotica almeno 184.000 nuovi occupati, mentre per l’informatica si arriverà a 137.000. Grazie ai finanziamenti poi del Fondo di Garanzia per le PMI, delle nuove risorse in arrivo per l’internazionalizzazione delle imprese, per l’export vi saranno migliaia di nuovi posti di lavoro. Previsto anche un incremento dell’organico nei settori interessati dall’esonero contributivo (riconfermato per il 2022) sulle nuove assunzioni con contratto di rioccupazione. Potete leggere quali sono le misure per le imprese, per incentivare le assunzioni, in questo approfondimento.

7) ASSUNZIONI ALL’ISPETTORATO DEL LAVORO

Con il Decreto Fisco collegato alla Legge di Bilancio 2022 il Governo ha assegnato all’Ispettorato nazionale del lavoro il coordinamento della vigilanza sulla sicurezza dei lavoratori, optando per il potenziamento dell’organico d’ispettori, funzionari e amministrativi. Nello specifico sono previste le assunzioni in Bilancio 2022 di 1.024 unità – e un investimento in tecnologie di oltre 3,7 milioni di euro nel biennio 2022/2023 per dotare il nuovo personale ispettivo della strumentazione informatica necessaria a svolgere l’attività di vigilanza. Leggete questo articolo se volete saperne di più.

8) POTENZIAMENTO DELL’ORGANICO PER I CARABINIERI

Previsto dal collegato Fiscale 2022, l’aumento del personale dell’Arma dei Carabinieri dedicato alle attività di vigilanza sull’applicazione delle norme in materia di diritto del lavoro, legislazione sociale e sicurezza sui luoghi di lavoro. Si passerà dalle attuali 570 a 660 unità dal 1° gennaio 2022 con l’arrivo dunque, di 90 unità in più. Per maggiori informazioni si veda questo approfondimento.

9) REDDITO DI CITTADINANZA 2022

La Manovra finanziaria ha confermato e modificato il Reddito di Cittadinanza 2022. Il percettore del Reddito di cittadinanza che non si presenta ai servizi di contrasto alla povertà perderà il beneficio. Nello specifico, la norma prevede che il Patto per l’inclusione sociale prevede in ogni caso la frequenza almeno mensile in presenza presso i servizi di contrasto alla povertà al fine della verifica dei risultati raggiunti e del rispetto degli impegni assunti nell’ambito del progetto personalizzato. In caso di mancata presentazione senza comprovato giustificato motivo si applica la decadenza dal beneficio.

Un’altra novità del Bilancio 2022, prevede poi che i Patti per il lavoro e i Patti per l’inclusione sociale prevedano necessariamente la partecipazione periodica dei beneficiari ad attività e colloqui da svolgersi in presenza. Poi, nella Piattaforma digitale del Reddito di cittadinanza per il Patto per il lavoro saranno inseriti anche i dati dei beneficiari di prestazioni di sostegno al reddito per la disoccupazione involontaria messi a disposizione dall’INPS. La stessa norma prevede inoltre, parità di accesso ai centri per l’impiego e ai soggetti accreditati per i servizi per il lavoro (agenzie interinali per esempio). Infine si stabilisce che la Piattaforma opererà in cooperazione con il portale del dipartimento della Funzione pubblica della presidenza del Consiglio dei ministri.

Previsto anche un sistema di decalage: in pratica sarà effettuato un taglio di 5 euro al mese al Reddito di cittadinanza a partire dal mese successivo a quello in cui si è eventualmente rifiutata un’offerta di lavoro congrua. Si perderà il diritto al sussidio in caso di non accettazione di una delle due offerte di lavoro ricevute (oggi il limite è tre). Più obblighi anche per i Comuni che dovranno impiegare almeno un terzo dei percettori del Reddito residenti nel territorio in progetti utili alla collettività (PUC), da svolgersi con l’obbligo Green Pass. Per saperne di più vi invitiamo a leggere l’approfondimento su come cambia il Reddito di Cittadinanza nel 2022.

10) ASSUNZIONI CENTRI PER L’IMPIEGO

Per i centri per l’impiego previste nuove assunzioni nel Bilancio 2022. Il Governo ha stanziato 70 milioni di euro per nuovi contratti e modalità operative. Non vi è proroga invece per i “navigator” che avrebbero dovuto gestire il Reddito di cittadinanza 2022. Per maggiori informazioni sulle assunzioni, vi consigliamo di leggere questo articolo.

11) NUOVE RISORSE PER I DISOCCUPATI E LE POLITICHE ATTIVE

L’Esecutivo ha anche stanziato fondi per le politiche attive rivolte ai giovani “neet” (ragazzi tra  i 16 e i 29 anni fuori dal mercato del lavoro e dal mondo della formazione), per i lavoratori autonomi, le partite IVA e “patti territoriali” specifici per attuare la transizione ambientale. Tali politiche saranno attuate grazie anche al programma GOL. L’obiettivo è incentivare l’orientamento e l’occupazione.

12) NOVITÀ SUGLI AMMORTIZZATORI SOCIALI

Oltre alle assunzioni, nel Bilancio 2022 c’è anche una importante misura che riorganizza gli ammortizzatori sociali. Tra le novità vi è che la cassa integrazione si allarga anche ai lavoratori a domicilio e che si abbassano alcuni requisiti per accedere alla Cig. La Cigs poi, si allarga a tutti i datori lavoro con oltre 15 dipendenti a prescindere dal settore e si allarga anche la Naspi ai lavoratori discontinui. Gli ammortizzatori dal 2022 saranno anche riconosciuti ai dipendenti del settore pesca e marittimi, mentre la disoccupazione riguarderà anche i collaboratori autonomi e co.co.co.  Arriva poi, un fondo da 700 milioni per il sostegno al reddito dei lavoratori nel processo di uscita dalla fase emergenziale. Nello specifico, si prevede l’istituzione di un fondo al ministero del Lavoro per la tutela delle posizioni lavorative nell’ambito della progressiva uscita dalla fase emergenziale, connessa alla crisi epidemiologia, mediante interventi in materia di integrazione salariale. Per ulteriori informazioni è possibile leggere l’approfondimento su tutte le novità della Legge di Bilancio 2022 per gli ammortizzatori sociali.

Questo articolo è in continuo aggiornamento, inseriremo tutte le novità della Legge di Bilancio su lavoro e assunzioni

RIFERIMENTI NORMATIVI

Legge di Bilancio 2022 testo bozza (Pdf 1 Mb).

APPROFONDIMENTI E AGGIORNAMENTI

Per conoscere le novità della Legge di Bilancio 2022 potete leggere questo approfondimento. Per chi fosse interessato è disponibile la guida alla pensione quota 102 che verrà introdotta nel 2022. In questo approfondimento invece, trovate le novità su Opzione Donna 2022. Per conoscere infine quali sono gli aiuti economici e le agevolazioni che il Governo mette a disposizione di famiglie e lavoratori potete visitare la nostra sezione dedicata agli aiuti alle persone.

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