TFS dipendenti pubblici: novità, anticipo, esempi di calcolo e quando viene pagato

La guida su cos’è, come funziona, come richiedere e quando viene pagato il TFS ai dipendenti pubblici

TFS, Trattamento Fine Servizio

Il TFS dipendenti pubblici è il cosiddetto “Trattamento di fine servizio” destinato agli statali.

Si tratta di fatto di un’indennità di fine rapporto che si differenzia dal TFR sia perché i destinatari sono diversi sia perché sono diverse le modalità di calcolo.

La legislazione vigente prevede al momento tempi di erogazione del TFS molto lunghi (105 giorni in specifici casi e dai 12 ai 24 mesi in altri) che, proprio per questo motivo, sono stati definiti incostituzionali.

Tuttavia, la Ragioneria generale dello Stato ha bloccato le due proposte di legge alla Camera che miravano ad accelerare il versamento del Trattamento di Fine Servizio (TFS) ai dipendenti pubblici.

In questa guida vi spieghiamo qual è il significato di TFS, come funziona, a chi spetta e quali sono le novità e le ultime notizie.

COS’È IL TFS DIPENDENTI PUBBLICI

Il Trattamento di Fine Servizio, noto come TFS, è un indennizzo corrisposto al momento della cessazione del rapporto di lavoro ai dipendenti pubblici statali assunti a tempo indeterminato entro il 31 dicembre 2000.

Disciplinato dal DPR 29 dicembre 1973, n. 1032, il TFS comprende diverse forme di indennità, come l’indennità di buonuscita, l’indennità premio di servizio e l’indennità di anzianità.

COME FUNZIONA IL TFS DIPENDENTI PUBBLICI

Il TFS dipendenti pubblici funziona tramite erogazione dell’indennità di fine rapporto che viene gestita dalla Direzione provinciale INPS competente.

Tale indennità è comprensiva di:

  • indennità di buonuscita, spettante alla generalità dei dipendenti civili e militari dello Stato;

  • indennità premio di servizio, spettante ai dipendenti del comparto enti locali e sanità;

  • indennità di anzianità, che spetta ai dipendenti del cosiddetto parastato.

Il TFS viene quindi corrisposto automaticamente d’ufficio senza la necessità di una richiesta formale da parte del dipendente al momento della cessazione del rapporto di lavoro.

All’atto della cessazione dal servizio dell’iscritto, l’amministrazione di appartenenza invia alla sede INPS Gestione dipendenti pubblici, competente per territorio, la documentazione di rito per la liquidazione e le modalità dell’accredito che poi sono indicate al lavoratore tramite il Fascicolo previdenziale del cittadino, un fascicolo online a cui si accede tramite sito dell’Inps, da questa pagina, dopo essersi identificati con CIE, SPID o CNS. 

A CHI SPETTA IL TFS

Il TFS spetta ai dipendenti pubblici statali iscritti all’INPS assunti a tempo indeterminato entro il 31 dicembre 2000 che hanno cessato il proprio servizio, ovvero che hanno smesso di lavorare.

Ossia, spetta:

  • alla generalità dei dipendenti civili e militari dello Stato;

  • ai dipendenti del comparto enti locali e sanità;

  • ai dipendenti del cosiddetto parastato (cioè ai dipendenti degli enti pubblici non economici);

  • ai dipendenti pubblici che non abbiano optato per il Fondo Pensione Complementare di categoria Espero per scuola e AFAM e Perseo Sirio per tutti gli altri.

Per gli altri dipendenti pubblici assunti dopo il 31 dicembre 2000 si applica la disciplina del Trattamento di Fine Rapporto (TFR).

QUANDO VIENE PAGATO IL TFS DIPENDENTI PUBBLICI

Il TFS in caso di raggiungimento della pensione per limiti di età o anni di servizio viene riconosciuto subito alla cessazione del servizio, ma pagato non prima di 12 mesi dal momento dell’uscita dal lavoro.

Vi sono però delle eccezioni, ovvero:

  • in caso di inabilità al lavoro o decesso, il pagamento è previsto entro 105 giorni;

  • per altri casi come licenziamento, dimissioni volontarie, destituzione, il pagamento è previsto non prima di 24 mesi.

L’erogazione della prestazione può avvenire:

  • in un’unica soluzione se l’ammontare complessivo è pari o inferiori a 50.000 euro lordi;

  • in due rate annuali se il trattamento è tra 50.001 e 100.000 euro lordi;

  • in tre rate annuali se è pari o superiore a 100.001 euro lordi.

NOVITÀ TFS DIPENDENTI PUBBLICI NEL 2024

Le ultime notizie sul TFS dipendenti pubblici confermano il blocco da parte della Ragioneria generale dello Stato delle due proposte di legge presentate alla Camera in commissione Lavoro, che miravano a accelerare il versamento del Trattamento di Fine Servizio (TFS) agli statali. Questa novità interessa tutti i beneficiari, ovvero i dipendenti pubblici che, attualmente, devono aspettare anche più di cinque anni prima di ricevere i soldi della liquidazione, a causa di una norma introdotta durante la crisi dello spread, che consente il pagamento differito e a rate del TFS-TFR nel settore pubblico.

Le proposte di legge bipartisan miravano a ridurre il tempo di pagamento della prima rata del TFS da un anno a tre mesi e aumentare l’importo di questo primo versamento da 50.000 fino a 63.600 euro. Tuttavia, la Ragioneria generale dello Stato ha fermato queste proposte con una breve nota inviata alla commissione Lavoro il 22 marzo 2024.

La decisione di bloccare le proposte non è stata sorprendente, considerando che il pagamento accelerato del TFS ai dipendenti pubblici comporterebbe un costo significativo per le casse dello Stato. Secondo i calcoli dell’INPS, la misura proposta avrebbe comportato un costo di 3,8 miliardi di euro solo nel 2024. Di conseguenza, il Ministero dell’Economia e delle Finanze ha stabilito che per procedere servono coperture finanziarie adeguate.

Tuttavia, c’è da dire che la Corte costituzionale con sentenza n.130 depositata il 23 giugno 2023 ha già chiesto al Parlamento di rimuovere gradualmente questa norma che crea una disparità di trattamento tra pubblico e privato.

Visti i tempi lunghi di attesa, è possibile comunque richiedere un anticipo, ma solo in specifici casi. Vediamo quindi come funziona farsi anticipare il TFS dipendenti pubblici.

ANTICIPO TFS DIPENDENTI PUBBLICI

I dipendenti pubblici possono farsi anticipare il Trattamento di Fine Servizio (TFS) dall’INPS o dalla banca. L’anticipo TFS tramite banca funziona essenzialmente come un finanziamento garantito attraverso la cessione del credito alla banca. Mentre l’anticipo TFS tramite INPS è un’opzione disponibile per i dipendenti pubblici iscritti alla Gestione Unitaria delle prestazioni creditizie e sociali, che consente di ricevere l’importo del TFS maturato e non ancora liquidato prima della sua effettiva scadenza.

Vediamo, nel dettaglio, quali sono i passaggi.

ANTICIPO PFS TRAMITE INPS

Possono richiedere l’anticipazione del TFS gli iscritti alla Gestione Unitaria delle prestazioni creditizie e sociali cessati dal servizio e che hanno diritto ad una prestazione di TFS non ancora interamente erogata, per i relativi importi maturati, disponibili e non ancora esigibili. L’anticipazione del TFS può essere richiesta per l’intero ammontare maturato o per una parte dello stesso e prevede l’applicazione di un tasso di interesse fisso pari all’1% e di una ritenuta pari allo 0,50% sull’importo, al lordo degli interessi, per le spese di amministrazione.

Dal 1° febbraio 2023, e quindi anche nel 2024, la domanda deve essere inviata esclusivamente online, attraverso il servizio specifico INPS, accessibile da questa pagina. Nella domanda è necessario specificare l’importo del finanziamento richiesto e il motivo per cui si richiede l’anticipazione del TFS. Quali sono le motivazioni valide per la richiesta di anticipo? I motivi per l’anticipo possono riguardare spesa sanitarie o l’acquisto o la ristrutturazione dell’abitazione principale in cui vivono il lavoratore o suoi figli.

Dopo la richiesta, comunque, vengono effettuati controlli formali. Se la domanda è accettata, il richiedente riceverà una proposta contrattuale che deve essere inviata all’Istituto entro 30 giorni. La stessa si considera annullata se non viene inviata la proposta contrattuale entro questo periodo. Il termine per la definizione del procedimento è fissato in 180 giorni.

ANTICIPO TFS TRAMITE BANCA

L’anticipo TFS tramite banca funziona essenzialmente come un finanziamento garantito attraverso la cessione del credito alla banca. In pratica è un accordo finanziario con cui il lavoratore, firmando il contratto con la banca, cede una parte dei crediti futuri che avrebbe ricevuto dal TFS alla società finanziatrice che concede l’anticipo. In cambio accetta che una porzione dei fondi che riceverà dal TFS venga destinata al rimborso del prestito e degli interessi dovuti.

Quindi, dopo aver richiesto e ottenuto il prospetto di liquidazione dall’Ente erogatore (ovvero l’ente pubblico presso cui hai lavorato) è possibile rivolgersi a uno degli Istituti di credito che hanno aderito all’Accordo Quadro per il finanziamento verso l’anticipo della liquidazione dell’indennità di fine servizio. In questa pagina è possibile consultare l’elenco completo e aggiornato.

Alla banca servirà la certificazione dell’anticipo TFS rilasciato dall’Ente erogatore, un’autodichiarazione dello stato di famiglia e un documento di reddito. Una volta che verifica la documentazione presentata, procederà con l’allestimento della pratica.  Se la documentazione è completa e soddisfa i requisiti, la banca procederà con l’approvazione dell’anticipo

Questa forma di garanzia è conveniente per la società finanziatrice in quanto le assicura il recupero dei fondi prestati, poiché il pagamento viene effettuato direttamente dalla fonte che eroga il TFS, ovvero dalla PA, al momento della pensione del lavoratore. In questo modo, il lavoratore ottiene liquidità immediata, mentre la società finanziatrice si assicura il rimborso tramite la cessione dei crediti futuri del TFS e guadagna dagli interessi applicati alla stessa somma anticipata al dipendente PA.

A QUANTO AMMONTA, ESEMPI CALCOLO TFS

Il calcolo del TFS varia a seconda della categoria di dipendenti pubblici, come si spiega tecnicamente nel DPR 29 dicembre 1973, n. 1032.

Ecco le regole:

  • l’indennità di buonuscita, erogata al personale civile e militare dello Stato e riservata al personale del parastato, ammonta all’80% dell’ultima retribuzione mensile, inclusa la tredicesima mensilità, moltiplicata per gli anni di servizio accumulati;

  • l’indennità premio di servizio, destinata al personale sanitario e agli enti locali, è calcolata come 1/15 dell’80% dell’ultima retribuzione annua, moltiplicata per gli anni di servizio maturati.

Facciamo un esempio di TFS destinato a personale civile o militare dello Stato (indennità di buona uscita) per uno stipendio lordo 1.600 euro con 35 anni di servizio il calcolo sarà:

  • 1.600 × 80% = 1.280 euro;
  • 1.280 × 35 = 44.800 euro;
  • 44.800 × 13 = 582.400 euro;
  • 546.000 ÷ 12 = 48.533 euro.

COME CONOSCERE L’IMPORTO TFS

In ogni caso, per conoscere l’importo preciso del proprio TFS, basta accedere al portale INPS da questa pagina e cercare e selezionare dal menù “Prestazioni e Servizi” la voce “Tutte le Prestazioni”, poi digitare nel campo “Testo libero” la parola chiave “TFS”, selezionare il tasto “Filtra” ed attivare la scheda prestazione “TFS – Quantificazione e Simulazione”. L’accesso ai servizi esposti è consentito all’utenza direttamente mediante l’uso di CIE, SPID o CNS, ovvero tramite l’intermediazione dei Patronati.

RIFERIMENTI NORMATIVI E DI PRASSI

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di Valeria C.
Giornalista, esperta di leggi, politica e lavoro pubblico.
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