Tutte le novità sui concorsi pubblici nel Decreto PA Bis

Con la conversione in legge del Decreto PA Bis arrivano una serie di novità importanti per i concorsi pubblici.

Il testo introduce nuove regole sul reclutamento del personale nelle PA, nelle scuole e negli organi statali.

In questa guida vi spieghiamo, in modo chiaro e dettagliato, quali sono le novità del Decreto PA bis sui concorsi pubblici.

LE NOVITÀ DEL DECRETO PA BIS SUI CONCORSI

E’ stato approvato in via definitiva da Camera e Senato il Decreto PA bis. Con la conversione in legge e la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale si ha la conferma sulle novità previste per i concorsi pubblici.

Come vi abbiamo illustriamo in questa guida, il testo ha subito molte modifiche nel processo di conversione e ha cambiato diverse regole in merito a reclutamento nelle Pubbliche Amministrazioni e selezioni pubbliche nel mondo della scuola, prevedendo anche nuove assunzioni nel settore pubblico, in linea con i tempi del PNRR e con i dettami della riforma dei concorsi pubblici.

Vediamo quali sono le novità sui concorsi introdotte al Decreto PA bis convertito in legge.

NUOVE ASSUNZIONI NEI MINISTERI

Il Decreto PA bis convertito in legge prevede le seguenti novità in tema concorsi pubblici:

• aumenta l’organico del Ministero dell’istruzione di 2 posizioni dirigenziali di livello generale e di 8 posizioni dirigenziali amministrative di livello non generale;

• permette al MIUR di reclutare 40 unità di personale, mediante contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato, da inquadrare nell’Area dei funzionari del CCNL Funzioni Centrali;

• autorizza il Ministero della Cultura ad assumerne 100 nuovi dipendenti non dirigenziali a tempo indeterminato, attraverso concorso pubblico;

• avvia, mediante concorso, 70 assunzioni anche per il Ministero della Giustizia. Parliamo di assunzioni con procedure concorsuali pubbliche, a tempo indeterminato e nei limiti della vigente dotazione organica, di 70 unità di personale dirigenziale di livello non generale;

• rafforza la capacità amministrativa e l’efficacia dell’attività del Garante per la protezione dei dati personali, facendo salire il tetto dell’organico da 200 a 287 unità;

• incrementa di 200 unità, per un totale di 300 unità, a decorrere dal 1° gennaio 2024, la dotazione organica del personale del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale.Segnaliamo che è già aperto il nuovo concorso MAECI 2023 per funzionari;

• autorizza il Ministero dell’economia e delle finanze ad assumere a tempo indeterminato, nei limiti della dotazione organica vigente, 60 unità di personale dirigenziale di livello non generale;

• avvia nuove assunzioni al Ministero del lavoro e delle politiche sociali per funzionari con specifiche professionalità. Infine, per il biennio 2024-2025, autorizza il Ministero ad assumere 6 dirigenti di 2° fascia con contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato.

Tutti i concorsi in uscita, quelli in scadenza e quelli in arrivo li trovate nella nostra sezione concorsi pubblici, sempre aggiornata. 

NUOVO TERMINE PER ASSUNZIONE LSU

Il Decreto PA bis convertito in legge, tra le novità sui concorsi, prevede anche che le Pubbliche Amministrazioni possano assumere a tempo indeterminato, entro il 30 giugno 2026, i soggetti già impegnati in lavori socialmente utili o di pubblica utilità. Le assunzioni potranno essere fatte in deroga alla dotazione organica e a condizione del rispetto del piano di fabbisogno del personale.

Dovranno però essere rispettati i vincoli assunzionali previsti dalla disciplina vigente. La norma si trovava già nel testo originario ma, in fase conversione, i Deputati hanno differito dal 30 giugno 2023 al 30 dicembre 2023 il termine entro il quale formalizzare le assunzioni.

CORSI CONCORSI COORDINATI DALLA SNA

Tra le novità sui concorsi inserite nel testo del Decreto PA bis convertito ve ne sono alcune che riguardano i “corsi concorsi”. La norma affida alla Scuola nazionale della pubblica amministrazione (SNA) il compito di provvedere alla formazione superiore, alla specializzazione ed al continuo aggiornamento professionale nelle materie della fiscalità, del personale di:

• Ministero dell’economia e delle finanze;

• Agenzia delle Entrate e dell’Agenzia delle Entrate-Riscossione;

• Agenzia delle dogane e dei monopoli;

• Agenzia del Demanio.

La SNA dovrà provvedere anche al reclutamento mediante specifico corso-concorso di dirigenti per tali amministrazioni, definendone le modalità. La Scuola nazionale dovrà provvedere anche alla formazione continua e l’aggiornamento dei magistrati tributari mediante l’organizzazione di specifici corsi.

NUOVE REGOLE CONCORSI DIRIGENTI CHIMICI

Con il nuovo Decreto è stata fissata una disciplina transitoria sui requisiti di accesso ai concorsi per la dirigenza chimica. Il testo prevede che:

• fino al 31 dicembre 2025, i candidati devono aver maturato, 6 mesi prima rispetto alla scadenza del bando, almeno 3 anni di servizio;

• il servizio almeno triennale può essere anche non continuativo, con contratti a tempo determinato o indeterminato;

• l’importante è che l’attività sia avvenuta nell’esercizio di funzioni proprie della professione sanitaria di chimico presso le Agenzie per la protezione dell’ambiente o presso le strutture del Servizio Sanitario Nazionale.

CAMBIANO REQUISITI PER DIRETTORI SANITARI

Il Decreto PA bis convertito in legge prevede che fino al 31 dicembre 2025 per l’accesso all’elenco nazionale e agli elenchi regionali dei soggetti idonei alla nomina di direttore generale di ASL, AO (aziende ospedaliere) ed altri enti del Servizio Sanitario Nazionale cambino i requisiti. Ovvero, deve essere elevato a 68 anni il limite anagrafico (attualmente pari a 65 anni) .

DOCENTI ALLE PARITARIE SENZA ABILITAZIONE

Il Decreto PA bis, tra le novità sui concorsi e il reclutamento, prevede che per insegnare nelle scuole paritarie, fino all’anno scolastico 2025 2026, non è indispensabile l’abilitazione. Chi vuole insegnare nelle scuole paritarie deve aver svolto, però, almeno 3 anni di servizio. Sempre a chi ha prestato 3 anni di servizio bastano 30 CFU (e non 60) per conseguire l’abilitazione. Per approfondire, vi rimandiamo alla nostra guida. 

PIÙ PUNTEGGI PER I SUPPLENTI GPS SOSTEGNO

Tra le novità relative al mondo della scuola e dei concorsi, nel Decreto PA bis convertito in legge, è stato previsto che i supplenti delle GPS abbiano diritto ad un ulteriore punteggio di 3 punti per ogni anno di servizio su posto di sostegno.

RISERVA POSTI CONCORSI DIRIGENTI COMUNALI

Il Decreto PA bis introduce, nelle novità sui concorsi, la possibilità di istituire una riserva, non superiore al 50%, dei posti messi a bando. La regola vale nei concorsi per:

• il personale dirigente comunale, per il personale dirigenziale e non dirigenziale assunto a tempo determinato per almeno 36 mesi di servizio negli ultimi 5 anni, nonché in possesso di determinati requisiti;

• il personale non dirigenziale assunto a tempo indeterminato con almeno 36 mesi di servizio negli ultimi 5 anni;

PA POSSONO USARE GRADUATORIE DI ALTRI ENTI

Il testo del Decreto PA bis convertito prevede che per il completamento della dotazione organica di alcuni Enti, le medesime Amministrazioni possano anche ricorrere, mediante convenzione, allo scorrimento delle graduatorie, in corso di validità, di altri concorsi pubblici. Vale per i concorsi svolti mediante la Commissione per l’attuazione del Progetto di Riqualificazione delle Pubbliche Amministrazioni (Commissione RIPAM).

NUOVE REGOLE CONCORSI PUBBLICI PER DIRIGENTI

Il testo del Decreto prevede delle novità che modificano la disciplina sul limite numerico di candidati idonei nelle graduatorie dei concorsi pubblici per il reclutamento di personale nelle PA e sul limite di scorrimento delle stesse graduatorie. Le nuove disposizioni inoltre:

• recano un chiarimento sulla determinazione della base di calcolo del limite numerico, specificano la decorrenza dell’applicazione dei due limiti e pongono alcune esclusioni dall’ambito dei medesimi;

• con riferimento alle Amministrazioni statali (anche ad ordinamento autonomo) e agli Enti pubblici non economici nazionali, prevedono che i bandi delle procedure comparative per l’accesso alla qualifica di dirigente di seconda fascia possano essere adottati anche dalle singole amministrazioni interessate;

• prevedono che l’esperienza maturata dal dipendente pubblico durante la prestazione di servizio temporaneo all’estero sia adeguatamente valorizzata, a determinate condizioni, nei bandi di concorso per l’accesso alla dirigenza e nelle procedure di conferimento degli incarichi dirigenziali.

ALTRE NOVITÀ DEL DECRETO PA BIS

Tra le altre novità del Decreto PA bis convertito in legge, vi sono anche:

• l’erogazione, da parte del Ministero della difesa, di corsi di formazione e di perfezionamento professionale, diretti ai militari in servizio, nelle materie afferenti alle proprie esigenze organizzative interne;

• l’incremento, a decorrere dal 2023, di 11.876 euro dei fondi per la retribuzione di posizione e di risultato dei dirigenti dall’Agenzia italiana per la gioventù;

• lo stanziamento di 50 milioni di euro per consentire alle scuole di stipulare contratti con personale ATA “aggiuntivo” rispetto all’organico già esistente. I fondi verranno reperiti riducendo lo stanziamento previsto per l’avvio dei percorsi abilitanti. Per approfondire, vi rimandiamo al nostro articolo su organico aggiuntivo ATA e novità decreto PA bis.

Se volete conoscere quali sono le altre novità per il mondo della scuola, del lavoro e per l’organizzazione delle Pubbliche Amministrazioni, vi consigliamo di leggere la guida con tutte le novità del Decreto PA bis per la scuola.

INTERESSANTI APPROFONDIMENTI CORRELATI

Per approfondire vi consigliamo la lettura delle nostre guide su:

• Nuovo regolamento concorsi pubblici.
• Riforma concorsi pubblici, tutte le novità.
• Requisiti generali di accesso ai concorsi pubblici, cosa è cambiato.
• Scorrimento graduatorie concorsi con taglia idonei al 20%.
• Durata concorsi pubblici, le nuove regole di assunzione.
• Genitorialità e parità di genere nei concorsi pubblici, le regole.
• Tutele DSA nei concorsi pubblici, cosa sono e come funzionano.
• Riserva posti Servizio civile.
• Stranieri extra UE e rifugiati concorsi pubblici, nuove regole.
• Obbligo pubblicazione concorsi pubblici su InPA.
• Novità concorsi pubblici del decreto PA bis.
• Riserve nei concorsi pubblici, come funzionano in base al nuovo regolamento.

ALTRI APPROFONDIMENTI E AGGIORNAMENTI

Vi consigliamo anche la lettura dei nostri articoli sul nuovo portale reclutamento PA e anagrafe digitale dipendenti pubblici. A vostra disposizione anche la nostra guida alle nuove risorse disponibili per la formazione dipendenti pubblici. Interessante anche il nostro articolo che fa luce sull’intervento tanto contestato del Governo, che permette di diventare funzionari nelle PA senza laurea grazie agli anni di servizio.

CANDIDATURE AI CONCORSI E AGGIORNAMENTI

Per tutte le informazioni sulle assunzioni nelle Pubbliche Amministrazioni potete visitare la nostra sezione dedicata ai concorsi pubblici aperti, che viene costantemente aggiornata con le nuove selezioni attive alle quali è possibile candidarsi. È disponibile anche la nostra pagina dedicata ai prossimi concorsi pubblici in uscita che offre anticipazioni sui bandi che usciranno nei prossimi mesi.

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